Evropský parlament požaduje v rámci reformy SZP větší flexibilitu

Zpráva Evropského parlamentu o návrhu Komise na reformu Společné zemědělské politiky (SZP) říká, že členské státy potřebují více flexibility v rozhodování o přímé pomoci, aby mohla být zajištěna bezpečnostní síť v případě velké krize.

„Zemědělské struktury v Evropě jsou velmi rozdílné. Ne všechny problémy mohou být vyřešeny použitím jednoho nástroje,“ uvedl parlamentní zpravodaj, německý poslanec Lutz Göpel (EPP-ED). Z tohoto důvodu chce Parlament zavést nový flexibilní nástroj SZP, který by „podporoval lokální sektory a vytvořil základní bezpečnostní záruky a řízení rizik v případě krize“.

Zpráva, která byla přijata naprostou většinou (510 hlasů pro, 88 proti a 80 poslanců EP se zdrželo), zdůrazňuje, aby byl podporován koncept „udržitelného, konkurenceschopného a multifunkčního zemědělství“. Základním cílem tohoto konceptu je dodávat spotřebitelům zdravé a bezpečné potraviny „v dostatečném množství a za rozumné ceny“.

Poslanci Evropského parlamentu vyzvali také Komisi, aby se více zaměřila na výhody SZP. Za tímto účelem by měla Komise vypracovat analýzu nákladů a výnosů, která by se zabývala bezpečností a soběstačností potravin a ochranou venkovských komunit. Navíc europoslanci žádají, aby Evropská komise porovnala potenciální náklady spotřebitelů v případě vyšších cen potravin, které vznikají v důsledku vzrůstající světové poptávky tváří v tvář současným veřejným výdajům na zemědělskou politiku.

I když zpráva většinu návrhu Komise podporuje, Parlament odmítá jakékoli snížení celkového rozpočtu v prvním pilíři (podpora trhu) SZP pro období do roku 2013. Komise navrhuje snížení rozpočtu pro první pilíř ve prospěch zvýšení podpory v pilíři druhém, který se zaměřuje na rozvoj venkova.

Parlament také odmítá stanovení limitu přímé pomoci a „jakoukoli diskriminaci na základě velikosti farem a právních forem v oblasti přímých plateb“.

Co se týče kvót na mléko, poslanci EP uznávají, že současný systém nebude pravděpodobně pokračovat po roce 2015. Proto se žádá Komisi, aby předložila přesvědčivý plán pro mlékárenský sektor pro období následující po roce 2015 a garantovala tak pokračování produkce mléka v Evropě ve všech regionech.

Ačkoli zpráva Parlamentu není pro Komisi závazná, „nadcházející francouzské předsednictví už oznámilo, že učiní všechny nezbytné závěry z této zprávy a my dychtivě čekáme na návrhy reformy od Michela Barniera“, řekl dánský poslanec Niels Busk (ALDE).

Evropská komise by měla podrobnější návrh na reformu SZP předložit v květnu. Parlament pak bude muset být o tomto návrhu konzultován. Návrhy mohou být přijaty ministry zemědělství EU nejdříve ke konci roku 2008, po jehož skončení by reforma měla začít okamžitě platit.