Zelená zpráva 1999: Obsah a úvod

POUŽITÉ ZKRATKY

V

VYSVĚTLIVKY KPOUŽITÝM ČÍSELNÝM ÚDAJŮM

IX

ÚVOD

X

A. SITUACE ZEMĚDĚLSTVÍ V ROCE 1999

1

1. Obecné podmínky vývoje zemědělství

1

2. Předpoklady a faktory zemědělské výroby

6

2.1 Vlastnické vztahy a podnikatelská struktura

6

2.2 Výrobní faktory

11

3. Agrární trh

25

3.1 Rostlinná výroba

25

3.2 Živočišná výroba

60

3.3 Cenový vývoj na agrárním trhu

67

3.4 Agrární zahraniční obchod

73

3.5 Trh s půdou

79

3.6 Zemědělské pojištění

82

4. Ekonomické výsledky zemědělství

84

4.1 Úhrnné ekonomické výsledky zemědělských podniků

84

4.2 Ekonomické výsledky podle podnikatelských forem

90

4.3 Ekonomika zemědělských podniků podle výrobních oblastí

106

4.4 Ekonomické výsledky zemědělských podniků podle metodiky EU

110

4.5 Souhrnný zemědělský účet

113

4.6 Závěry z ekonomických analýz

116

5. Potravinářský průmysl

119

5.1 Podnikatelská struktura

119

5.2 Vývoj potravinářské produkce

122

5.3 Ekonomické výsledky potravinářského průmyslu

123

5.4 Kvalita potravin

127

6. Nepotravinářská zemědělská produkce

132

6.1 Výroba metylesteru řepkového oleje a bionafty

133

6.2 Příprava výroby bioetanolu

134

6.3 Využití obnovitelných zdrojů energie v zemědělství

134

7. Spotřeba potravin a obchod

135

7.1 Vývoj spotřeby potravin

135

7.2 Vývoj distribuce a potravinářského obchodu

136

8. Vstupy do agrárního sektoru

138

8.1 Osivo a sadba

138

8.2 Agrochemikálie

139

8.3 Plemenný materiál

140

8.4 Krmiva hotová (průmyslová)

141

8.5 Technika a pohonné hmoty

141

9. Sociální situace v agrárním sektoru

143

9.1 Trh práce a úroveň mezd

143

9.2 Změny sociálního postavení zemědělců

144

9.3 Sociální situace na venkově

146

10. Vztah agrárního sektoru a životního prostředí

148

11. Pozice agrárního sektoru doma a ve světě

149

11.1 Postavení v národním hospodářství

149

11.2 Vývoj podílu výdajů na potraviny na celkových výdajích obyvatelstva

151

11.3 Mezinárodní srovnání

152

12. Výzkum, vzdělávání a poradenství v agrárním sektoru

153

12.1 Výzkum

153

12.2 Vzdělávání

155

12.3 Poradenství

156

13. Zájmové, nevládní a ostatní organizace v agrárním sektoru

158

13.1 Agrární komora ČR

158

13.2 Svaz zemědělských družstev a společností

159

13.3 Asociace soukromého zemědělství ČR

160

13.4 Česká akademie zemědělských věd

161

13.5 Ústřední komise pro ochranu zvířat MZe

161

B. ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA V ROCE 1999

163

1. Legislativní opatření ve vztahu k agrárnímu sektoru

163

2. Institucionální zabezpečení zemědělské politiky včetně odpovídajících finančních transferů

166

2.1 Ministerstvo zemědělství

166

2.2 Státní fond tržní regulace

167

2.3 Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a. s.

169

2.4 Ostatní instituce

173

2.5 Zahraniční zdroje

174

3. Opatření a podpory v agrárním sektoru

175

3.1 Opatření a podpory v agrárním sektoru

175

3.2 Podpory cen vstupů

188

3.3 Přímé platby

190

3.4 Obecné služby

192

3.5 Daňová politika

194

4. Opatření a podpory vnavazujících odvětvích agrárního sektoru

196

5. Agroenvironmentální politika

198

6. regionální politika a politika rozvoje venkova

200

7. Ostatní opatření se vztahem k zemědělství

202

8. Souhrnné vyhodnocení výdajů zemědělské politiky

204

8.1 Souhrnná rekapitulace institucionálních a čistých výdajů na podporu agrárního sektoru

204

8.2 Produkční a spotřebitelské podpory podle OECD

205

8.3 Posouzení účinnosti podpor do agrárního sektoru

210

9. Příprava na vstup do EU

214

9.1 Národní program přípravy ČR na členství v EU - 1999 (NPAA 99)

215

9.2 Poziční dokument

216

9.3 PHARE, Twinnings, SAPARD

217

9.4 Reforma Společné zemědělské politiky EU

218

C. TEXTOVÉ PŘÍLOHY

219

1. Přehled legislativních opatření, týkajících se bezprostředně zemědělství a projednávaných v roce 1999

219

1.1 Schválené právní normy (stav k 1.3.2000)

219

1.2 Připravované právní normy

229

2. Hodnocení zemědělské politiky zemí OECD od roku 1998

233

2.1 Nové ukazatele měření podpor - změny proti předchozímu období

233

2.2 Vyjádření základních a odvozených ukazatelů podpor zemědělství

234

2.3 Metoda dekompozice OPP a OSP

235

3. Hodnocení účinnosti podpor zemědělství za období 1995 - 1999 podle jednotlivých druhů a věcného zaměření podpor

236

4. Zpracování standardních výstupů zvýběrového šetření testovacích podniků (FADN) dle metodiky EU

244

D. TABULKOVÉ PŘÍLOHY

251

Tabulky k části A

A1/01

Makroekonomické ukazatele vývoje národního hospodářství

A2.1/01

Postup privatizace v rezortu zemědělství

A2.1/02

Pronájem státní půdy a ostatního státního majetku ve správě PF ČR

A2.1/03

Počty registrovaných podniků v zemědělství

A2.1/04

Velikostní struktura podniků fyzických osob vzemědělství

A2.1/05

Velikostní struktura společností s ručením omezeným vzemědělství

A2.1/06

Velikostní struktura akciových společností vzemědělství

A2.1/07

Velikostní struktura zemědělských družstev

A2.2/01

Vývoj výměry zemědělské a orné půdy

A2.2/02

Vývoj počtu pracovníků zemědělství

A3.1/01

Bilance výroby a spotřeby obilovin

A3.1/02

Bilance výroby a spotřeby pšenice celkem

A3.1/03

Bilance výroby a spotřeby ječmene

A3.1/04

Bilance výroby a spotřeby žita

A3.1/05

Bilance výroby a spotřeby kukuřice na zrno

A3.1/06

Bilance výroby a spotřeby cukru

A3.1/07

Bilance výroby a spotřeby brambor

A3.1/08

Bilance výroby a spotřeby bramborového škrobu

A3.1/09

Bilance výroby a spotřeby řepky olejné

A3.1/10

Bilance výroby a spotřeby rosených stonků lnu přadného

A3.1/11

Bilance výroby a spotřeby čerstvého ovoce mírného pásma včetně bobulovin a ořechů vlašských

A3.1/12

Bilance výroby a spotřeby jablek

A3.1/13

Bilance výroby a spotřeby čerstvé zeleniny

A3.1/14

Osevní a sklizňové plochy, výroba a hektarové výnosy hlavních produktů rostlinné výroby

A3.2/01

Bilance výroby a spotřeby mléka

A3.2/02

Bilance výroby a spotřeby hovězího masa

A3.2/03

Bilance výroby a spotřeby vepřového masa

A3.2/04

Bilance výroby a spotřeby drůbežího masa

A3.2/05

Bilance výroby a spotřeby vajec

A3.2/06

Stavy hospodářských zvířat

A3.2/07

Výroba a užitkovost v odvětví živočišné výroby

A3.3/01

Vývoj souhrnných cenových indexů

A3.3/02

Vývoj indexů cen zemědělských výrobců podle jednotlivých komodit

A3.3/03

Vývoj průměrných cen zemědělských výrobků

A3.3/04

Index cen vstupů do zemědělství

A3.3/05

Meziroční indexy cen ve výrobkových vertikálách

A3.3/06

Meziroční indexy spotřebitelských cen potravinářského zboží

A3.4/01

Vývoj celkového a agrárního zahraničního obchodu ČR

A3.4/02

Teritoriální struktura agrárního vývozu a dovozu podle celní nomenklatury

A3.4/03

Objem vývozu a dovozu základních zemědělských a potravinářských komodit

A3.4/04

Vývoz a dovoz vybraných komodit tvořících hlavní podíl na celkovém agrárním zahraničním obchodu ČR

A3.5/01

Tržní ceny prodávané zemědělské půdy podle velikostních kategorií

A3.6/01

Podíl jednotlivých pojišťoven na trhu zemědělského pojištění

A3.6/02

Základní údaje České pojišťovny, a.s. o pojištění hospodářských zvířat a plodin

A4.1/01

Základní souhrnné ukazatele podniků hospodařících na půdě

A4.1/02

Hrubá zemědělská produkce

A4.2/01

Výsledky hospodaření z hlediska forem podnikání právnických osob

A4.2/02

Majetek a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob

A4.2/03

Kapitál a jeho struktura z hlediska forem podnikání právnických osob

A4.2/04

Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob

A4.2/05

Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob

A4.3/01

Výsledky hospodaření právnických osob podle výrobních oblastí

A4.3/02

Majetek právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí

A4.3/03

Kapitál právnických osob a jeho struktura podle výrobních oblastí

A4.3/04

Výdaje a příjmy podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí

A4.3/05

Majetek a závazky podnikatelských subjektů fyzických osob podle výrobních oblastí

A4.4/01

Standardní výstup dle metodiky EU u podniků fyzických a právnických osob hospodařících na půdě

A4.5/01

Souhrnný zemědělský účet v b. c. zpracovaný ve VÚZE

A4.5/02

Souhrnný zemědělský účet podle nové metodiky Eurostat

A6.3/01

Přehled projektů obnovitelných zdrojů energie podpořených Českou energetickou agenturou

A6.3/02

Přehled projektů vybraných obnovitelných zdrojů energie podpořených SFŽPČR

A8.5/01

Vybavení zemědělských podniků technikou podle velikosti podniku

A8.5/02

Vybavení zemědělských podniků technikou podle výměry

A9.1/01

Vývoj nominálních mezd v zemědělství, průmyslu a národním hospodářství

A9.1/02

Vývoj indexu reálných mezd ve vybraných sektorech

A10/01

Aplikace průmyslových hnojiv

A10/02

Jakost podzemních vod (mělké vrty) - podíl vzorků nevyhovujících státní normě

A11.2/01

Podíl jednotlivých druhů výdajů na celkových výdajích domácností ČR

A11.2/02

Vývoj podílu výdajů za potraviny, nápoje a tabák na celkových výdajích domácností

A11.3/01

Základní národohospodářské údaje - mezinárodní srovnání

A11.3/02

Zemědělství - produkce, mezispotřeba a přidaná hodnota - mezinárodní srovnání

A11.3/03

Indexy cen zemědělských výrobců - mezinárodní srovnání

A11.3/04

Růst spotřebitelských cen potravin a nápojů - mezinárodní srovnání

A11.3/05

Sklizňové plochy, výnosy a výroba vybraných plodin - mezinárodní srovnání

A11.3/06

Sklizňové plochy cukrovky, výnosy a výroba cukru - mezinárodní srovnání

Tabulky k části B

B2/01

Přehled o přiznávání dotací

B3.1/01

Minimální (garantované) ceny pro nákup mléka

B3.1/02

Smluvní ceny pro nákup ostatních výrobků

B3.1/03

Přehled o rozsahu regulace trhu podle výrobků

B3.1/04

Výdaje SFTR na regulaci trhu

B3.1/05

Výdaje na regulaci trhu

B3.5/01

Zatížení podnikatelských subjektů fyzických osob majetkovými daněmi

B3.5/02

Zatížení podnikatelských subjektů právnických osob majetkovými daněmi

B8.2/01

Referenční ceny světové a domácí

B8.2/02

Mezinárodní srovnání vývoje OPP

B8.2/03

Mezinárodní srovnání vývoje transferů do zemědělství

a. s.

akciová společnost

AK ČR

Agrární komora ČR

ASZ ČR

Asociace soukromého zemědělství ČR

b. c.

běžné ceny

BLEU

Belgium and Luxembourg Economic Union (Belgická a lucemburská ekonomická unie)

BSK5

biologická spotřeba kyslíku (pětidenní)

CEFTA

Central European Free Trade Agreement (Středoevropská dohoda v oblasti volného obchodu)

CN

celní nomenklatura

CPI

Consumer price index (index spotřebitelských cen)

CZV

ceny zemědělských výrobců

č. ž.

čisté živiny

ČMZRB

Českomoravská záruční a rozvojová banka

ČNB

Česká národní banka

ČNR

Česká národní rada

ČOV

čistírna odpadních vod

ČPH

čistá přidaná hodnota

ČR

Česká republika

ČSCHMS

Český svaz chovatelů masného skotu

ČSN

Česká státní norma

ČSÚ

Český statistický úřad

ČÚZK

Český úřad zeměměřičský a katastrální

ČZPI

Česká zemědělská a potravinářská inspekce

DEM

německá marka

DJ

dobytčí jednotka

DPH

daň z přidané hodnoty

EAAP

European Association for Animal Production (Evropská asociace pro živočišnou výrobu)

ECU

European Currency Unit (evropská měnová jednotka)

ED

Evropská dohoda

EFTA

European Free Trade Agreement (Evropské sdružení volného obchodu)

EK

Evropská komise

ES

Evropské společenství

ETBE

etyl-terc-butyl-eter

EU 12

Evropská unie do roku 1994 (Belgie, Dánsko, Německo, Španělsko, Francie, Velká Británie, Řecko, Irsko, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Portugalsko)

EU nebo EU 15

Evropská unie po roce 1994 (připojeno Rakousko, Finsko, Švédsko)

EUR

měnová jednotka EU

EUROSTAT

Evropské statistické centrum

FADN

Farm Accountancy Data Network (Síť testovacích podniků)

FAO

Food and Agriculture Organisation (Organizace pro výživu a zemědělství)

fco (čti franko)

vyplaceně (úhrada nákladů do místa určení)

FNM ČR

Fond národního majetku ČR

GA ČR

Grantová agentura České republiky

GATT

General Agreement on Tariffs and Trade (Všeobecná dohoda o clech a obchodu)

HACCP

Hazard Analysis Critical Control Points systém (systém HACCP - analýza rizik a kritické kontrolní body)

HDP

hrubý domácí produkt

HIM

hmotný investiční majetek

HPH

hrubá přidaná hodnota

CHKO

chráněná krajinná oblast

CHSKMn

chemická spotřeba kyslíku při titraci manganistanem

IFOAM

International Federation of Organic Movements (Mezinárodní federace organického zemědělství)

IPGRI

International Plant Genetic Resources Institute (Mezinárodní institut genetických zdrojů rostlin)

IPP

index průmyslové produkce

IVV MZe

Institut výchovy a vzdělávání MZe

JPÚ

jednoduché pozemkové úpravy

Kč

koruna česká

KNO

koeficient nominální ochrany (trhu)

KNPP

koeficient nominální podpory producentů

KNPS

koeficient nominální podpory spotřebitelů

KPÚ

komplexní pozemkové úpravy

KZP

konečná zemědělská produkce

LFA

Less Favourable Areas (znevýhodněné oblasti)

MEŘO

metylester řepkového oleje

MF

Ministerstvo financí

MJ

měrná jednotka

MJ

megajoule

MMR

Ministerstvo pro místní rozvoj

MPO

Ministerstvo průmyslu a obchodu

MV

Ministerstvo vnitra

MVE

malá vodní elektrárna

MZ

Ministerstvo zdravotnictví

MZe

Ministerstvo zemědělství

MZV

Ministerstvo zahraničních věcí

MŽP

Ministerstvo životního prostředí

NAZV

Národní agentura zemědělského výzkumu

NH

národní hospodářství

NPK

dusík - fosfor - draslík

NUTS

Nomenclature des unités territoriales statistique (Územní statistické jednotky)

o. p.

orná půda

OCP

odhad celkových podpor

OECD

Organization for Economic Cooperation and Development (Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj)

OKEČ

odvětvová klasifikace ekonomických činností

OPOS

odhad podpory obecných služeb

OPP

odhad produkčních podpor

OSP

odhad spotřebitelských podpor

OU

odborné učiliště

OZ

ochrana zvířat

OZE

obnovitelné zdroje energie

OZT

ochrana zvířat proti týrání

p. a.

per annum (ročně)

PAU

The Policy Advisory Unit

(Poradenská jednotka pro zemědělství)

PF ČR

Pozemkový fond ČR

PFO

podniky fyzických osob

PGRLF

Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond

PHARE

Poland and Hungary Assistance for Restructuring Economy (Pomoc pro Polsko a Maďarsko na restrukturalizaci ekonomiky)

PHM

pohonné hmoty a mazadla

PJ

petajoule

POR

přípravky na ochranu rostlin

PPO

podniky právnických osob

RV

rostlinná výroba

RZ

rozvojové země

s. c.

stálá cena

s. p.

státní podnik

s. r. o.

společnost s ručením omezeným

SAPARD

Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (Speciální akční program pro předvstupní pomoc v oblasti zemědělství a rozvoje venkova)

SEUROP

Superior Excellent Very Good Fair Poor (Jednotná klasifikace jatečně opracovaného těla skotu a prasat podle podílu svaloviny)

SFTR

Státní fond tržní regulace

SFŽP ČR

Státní fond životního prostředí ČR

SMS

Státní meliorační správa

SNS

Společenství nezávislých států

SOU

Střední odborné učiliště

SOM

sušené odstředěné mléko

SPM

sušené plnotučné mléko

SR

Slovenská republika

SRN

Spolková republika Německo

SRS

Státní rostlinolékařská správa

SSHR

Správa státních hmotných rezerv

SVE

státy východní Evropy

SVS ČR

Státní veterinární správa ČR

SVZ

situační a výhledová zpráva

SZDS

Svaz zemědělských družstev a společností

SZP

Společná zemědělská politika

SZÚ

Souhrnný zemědělský účet

t. c.

tržní ceny

TČ

tepelné čerpadlo

TOZ

trvale se obracející zásoby

TTP

trvalé travní porosty

TUV

teplá užitková voda

ÚKOZ

Ústřední komise pro ochranu zvířat

ÚKZÚZ

Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský

USA

United States of America (Spojené státy americké)

USD

americký dolar

USDA

United State Department of Agriculture (Ministerstvo zemědělství USA)

ÚSES

územní systém ekologické stability

VaV

Věda a výzkum

VUC

Výzkumný ústav cukrovarnický

VÚEPP

Výskumný ústav ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva

VÚRV

Výzkumný ústav rostlinné výroby

VÚZE

Výzkumný ústav zemědělské ekonomiky

VÚZT

Výzkumný ústav zemědělské techniky

VÚŽV

Výzkumný ústav živočišné výroby

WTO

World Trade Organization (Světová obchodní organizace)

z. p.

zemědělská půda

ZCHÚ

zvláště chráněné území

ZPF

zemědělský půdní fond

ZTAK

Zahraniční trhy agrárních komodit

ž. hm.

živá hmotnost

ŽV

živočišná výroba