Vyjádření ČMMJ k novele zákona o myslivosti

Dne 11. 6. 2024 projednala Legislativní rady vlády (LRV) České republiky novelu zákona o myslivost č. 449/2001 se závěrem: S ohledem na množství a charakter připomínek uvedených v příloze tohoto návrhu stanoviska se navrhuje, aby Legislativní rada vlády projednávání návrhu zákona   přerušila a doporučila předkladateli, aby návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, upravil ve smyslu připomínek obsažených v návrhu stanoviska Legislativní rady vlády a podle připomínek členů Legislativní rady vlády uplatněných na zasedání Legislativní rady vlády a aby toto upravené znění předložil Legislativní radě vlády k opětovnému projednání. Z usnesení je zřejmé, že materiál předložený LRV k posouzení Ministerstvem zemědělství nebyl dokonalý a LRV jej vrátila k dopracování a požádala, aby po zapracování mnoha připomínek byl vrácen zpět k projednání na LRV.   Nutno podotknout, že již v rámci meziresortního připomínkového řízení nebylo množství připomínek vypořádáno. Jednalo se o připomínky krajů, magistrátu Hlavního města Praha, Sdružení místních samospráv, Agrární komory a Svazu měst a obcí.   Pokud se jednalo o připomínky ze strany ČMMJ a některých dalších organizací, bylo odborné vyjádření v mnoha případech nahrazeno konstatováním, že se jedná o požadavek koaličních partnerů na jednání K10. Dá se říci, že se jedná o politické rozhodnutí.   Očekávali jsme, že po vypořádání připomínek bude tento materiál opětovně předložen LRV k posouzení. Zásadní připomínky byly směřovány k posouzení dopadu regulace, tzv. RIA.   Již od počátku projednávání zákona jsme v pracovní skupině upozorňovali Ministerstvo zemědělství, že před otevřením zákona je vždy potřeba zpracovat hodnocení dopadu regulace (RIA). Z našeho pohledu k tomu ministerstvo přistoupilo zcela formálně, což se projevilo i na řadě připomínek ze strany LRV.   Velkým překvapením bylo, když 11.6. LRV vydala následující stanovisko: Předseda Legislativní rady vlády rozhodl v souladu s čl. 4 odst. 3 písm. c) Statutu Legislativní rady vlády, že takto upravené znění návrhu zákona již nebude projednáno Legislativní radou vlády a že k němu bude vypracováno stanovisko předsedy. Předseda Legislativní rady vlády rozhodl v souladu s čl. 4 odst. 3 písm. c) Legislativní rady vlády, a to zejména z důvodu časové naléhavosti, jeho přijetí, kdy je předkladatelem požadováno projednání návrhu zákona na schůzi vlády tak, aby mohl být předložen Poslanecké sněmovně k projednání ještě na její nejbližší nadcházející schůzi.   Jak je zřejmé z usnesení, ministr zemědělství Výborný (KDU-ČLS) se domluvil s ministrem pro legislativu Šalamounem (Piráti) a zcela obešli požadavek členů LRV z 23.5.2024. Není to v rozporu se Statutem LRV, ale jedná se o zcela nestandardní postup. Kdo jiný by měl dodržovat běžné postupy při projednávání zákonů než naši zákonodárci?! Můžeme se pouze domnívat, jak dokonale byly vypořádány připomínky LRV.   Organizační výbor projednání návrhu zákona doporučil 13.6. (usnesení č.282). Určil zpravodaje Ing. Bendla a navrhl Zemědělský výbor jako garanta projednávání zákona.   ČMMJ odmítá předložený návrh novely zákona z mnoha důvodů. Výhrady k tomuto návrhu mají opoziční poslanci a nemalá část poslanců koaličních stran. Ministr zemědělství Marek Výborný přitom několikrát deklaroval, že nebude předkládat novelu zákona, pokud na ní nebude koaliční shoda. A skutečnost? Koaliční shoda na tomto materiálu dodnes není a zákon je zařazen na program jednání Poslanecké sněmovny 25.6.2024. Každý si tedy může udělat názor na způsob projednávání návrhu novely zákona o myslivosti.