Aktuální otázky v chovu prasat a koncepce agrární politiky v ČR

Branžovský, I.ředitel odboru zemědělské výroby, MZe ČR

Dovolte, abych se nejprve zaměřil na vývoj trhu s vepřovým masem a stavy prasat v České republice.

Počty prasat se v závěru minulého roku snížily pod 4 miliony kusů. Také stavy prasnic nadále klesaly až na 298 tis. ks, tj. byly cca o 15 tis. ks nižší než ke stejnému období roku 1997. Důvodem zřejmě nejsou jen horší ekonomické vyhlídky chovu prasat, ale i stále se lepšící ukazatele reprodukce prasat (zvýšení počtu odchovaných selat na prasnici za rok 1998 na 17,6 ks).

Stavy prasat a prasnic na konci čtvrtletí v letech 1994 - 1997

Pramen: ČSÚ

Je obtížné prognózovat další vývoj početních stavů prasat v ČR. Je i otázka, jestli lze použít zkušenosti ze zemí EU, kde nastal značný přebytek nabídky jatečných prasat a na trhu značně poklesly nákupní ceny již od začátku léta 1998 a ještě na konci roku 1998 byly ze zemí EU stále hlášeny mírně stoupající stavy prasat a prasnic. V ČR naopak po celý rok 1998 stavy klesaly a vzhledem k současnému stavu na trhu s vepřovým masem, není důvod předpokládat, že se v letošním roce stavy prasat a prasnic budou zvyšovat.

Na trhu s vepřovým masem došlo pro producenty k výraznému zhoršení situace od září minulého roku. Od této doby se zintenzívnil dovoz vepřového masa do ČR za velice výhodné ceny pro obchod dané subvencováním tohoto vývozu z EU. Důsledkem byl pád nákupních cen pod 30,- Kč za 1 kg živé hmotnosti. V prosinci 1998 pak došlo ke snížení objemů dovozů i k mírnému zvýšení dovozních cen a následně ke zvyšování nákupních cen jatečných prasat v ČR.

Od počátku letošního roku dochází zpět ke zvratu tohoto příznivého vývoje. Za měsíc leden bylo do ČR dovezeno zhruba 3.700 tun vepřového masa v průměrné ceně cca 29,- Kč/kg. V únoru dovozy vepřového masa prakticky ustály a bylo dovezeno jen 650 tun.

Na tento dovoz se většinou nasazuje celní sazba na úrovni 39,7 %, ale vzhledem k vývozním refundacím ze strany EU na vepřové maso do třetích zemí dle nařízení EK č. 263/98 platného od 9. prosince 1998 většinou na úrovni 20,00 ECU/100 kg (706,76 Kč), se míjí naše celní opatření účinkem.

Další možná příznivá prognóza pohybu nákupních cen jatečných prasat v ČR je v současné době znemožněna přetrvávajícím přebytkem na trzích EU a nízkou nákupní cenou, v současné době prakticky na stejné úrovni jako u nás.

Nelze zřejmě předpokládat, že dojde k vyrovnání nabídky a poptávky na světovém trhu vepřového masa před polovinou roku 1999. Máme totiž signály, že v zemích EU je v současné době přebytek cca 570 tis. tun vepřového a hovězího masa.

Podle statistických údajů o stavech prasat je možné očekávat v letošním roce snížení nabídky jatečných prasat v ČR. Od počátku letošního roku prakticky do současné doby významně poklesla i poptávka po vepřovém mase a to spolu s dovozy negativně ovlivňuje nákupní ceny jatečných prasat.

Z těchto důvodů se na MZe prakticky denně monitoruje a vyhodnocuje situace a zpracovávají se přehledy a argumentace pro jednání se zástupci EU v Bruselu. Cílem těchto jednání je upozornit Evropskou komisi na špatnou ekonomickou situaci v jednotlivých komoditách v celém zemědělství a v rámci předvstupní politiky hledat účinná řešení.

Bilance produkce a spotřeby vepřového masa (tisíc tun ž. hm.)

Pramen: ČSÚ, Celní statistika, MZe, VÚZEPozn.: 1) prognóza MZe a VÚZE

Ve sféře vědy i praxe, pokud jde o český chov, v příštích letech jsou prioritní následující cíle: ekologizace chovu prasat, zajištění kvality vepřového masa včetně standardizace jatečných prasat na trhu vepřového masa, zdravotní stav prasat, jeho uchování a ochrana, rozvoj metod odhadu plemenné hodnoty a optimalizace strategie šlechtění hybridizace prasat, ekonomika a rentabilita chovu prasat ve vztahu k jednotlivým výrobním technologiím a k výrobním podmínkám, jednotná evidence a označování prasat.

K přípravě zákona o šlechtění a plemenitbě hospodářských zvířat.

Je zpracováno nulté paragrafové znění, byly zapracované připomínky legislativního a právního odboru MZe. Tento materiál byl v rámci resortu, tzn. rozeslán do všech profesních organizací, oprávněných organizací a institucím. Budou brány v potaz i připomínky a stanoviska fyzických i právnických osob, pokud budou k návrhu zákona ventilovány.

Předložení návrhu zákona do parlamentu se předpokládá v 1. pol. příštího roku.

Veterinární zákon by měl být předložen do parlamentu v 1. pol. letošního roku.

V tomto zákoně bude zakotvena povinnost chovatelů označovat zvířata a vedení ústřední evidence. V novém zákoně o šlechtění a plemenitbě hospodářských zvířat bude vyhláškou vymezeno pro hospodářská zvířata technické provádění a pravidla označování a evidence.

V rozpracovaném programovém prohlášení vlády do roku 2004 je uplatněna na rok 2004 cílová produkce spotřeby jatečných prasat v tis. tunách ž. hm. 608,5. Je to objem, který by kryl domácí spotřebu vepřového masa bez spotřeby naturální a vyplývá z celkové situace s mírným nárůstem proti současnosti při předpokládané stabilizaci výdajů obyvatel za potraviny.

Zajištění tohoto objemu se předpokládá u tuzemské produkce jatečných prasat, vývoz a dovoz vepřového masa a živých prasat by se měl pohybovat ve vyrovnané bilanci. Celní ochrana domácího trhu byl měla být srovnatelná se zeměmi EU.

Pokud se jedná o uplatnění základní legislativy EU a převzetí do české legislativy, v sektoru vepřové maso má zásadní význam legislativa, která se týká:

zavedení jednotného systému označování, identifikace a registrace prasat zavedení jednotného systému klasifikace jatečných prasat podle metodiky (S)EUROP - tržní řády problematiky chovných hybridních prasat a podmínek pro schvalování chovatelských organizací intervenčních opatření, soukromého skladování, reprezentativních trhů, statistiky a zřízení k tomu potřebných institucí.

Dovolte mi na závěr vyjádřit naději, že i v komoditě vepřového masa dojde k příznivějšímu vývoji. Musím při této příležitosti také upozornit na nutnost neustálého zlepšování užitkovosti, ekonomických parametrů našeho chovu a konkurenceschopnosti jak v evropském, tak i světovém měřítku.