Zásady pro poskyt.dotací na přípravu projektů venk.mikroregionů

Zásady pro poskytování dotací na prípravu projektu venkovských mikroregionu (vazba na SAPARD)

V návaznosti na usnesení vlády c. 730 ze dne 11. listopadu 1998 k Program obnovy venkova a usnesení vlády c. 769 ze dne 28. cervence 1999 k Plánu rozvoje zemedelství a venkova Ceské republiky na období 2000-2006 stanoví Ministerstvo pro místní rozvoj (dále ministerstvo) následující zásady pro poskytování dotací na prípravu projektu venkovských mikroregionu v rámci Programu podpory regionálního rozvoje:

I. Cíle podpory

Cílem podpory je príprava projektu venkovských mikroregionu, jako podkladu pro získání financní podpory z predvstupního programu Evropské unie pro zemedelství a rozvoj venkova (Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) - dále jen Program SAPARD.

Dotaci lze poskytnout na projekty související s vytvárením venkovských mikroregionu, vypracování analýz, rozvojových koncepcí a integrovaných projektu venkovských mikroregionu a na vypracování prípravné a projektové dokumentace jednotlivých akcí (staveb), jež budou soucástí integrovaného projektu venkovského mikroregionu.

II. Obecné zásady pro poskytnutí dotace

1. Príjemce dotace

Príjemcem dotace je obec stanovená dohodou obcí nebo jejich sdružení a dalších subjektu zúcastnených na projektu, ve výjimecných prípadech obec, která sama vytvárí prirozený venkovský mikroregion (dále jen príjemce dotace).

2. Charakter dotace

Dotace ze státního rozpoctu má charakter systémové investicní dotace poskytované príjemci dotace. Na její poskytnutí není právní nárok.

Dotace je úcelová a její cerpání je vázáno jen na financování projektu, na který byla poskytnuta a na daný rozpoctový rok.

Dotaci lze poskytnout maximálne do výše 75 % nákladu projektu v roce, ve kterém je poskytnuta dotace.

Priznání dotace v daném rozpoctovém roce nezakládá právní nárok na poskytnutí dotace v dalších letech. Vrácení dotace nezakládá právo na docerpání financních prostredku v následujícím roce.

Žádost o dotaci lze predložit i pro projekty již zapocaté.

3. Forma realizace dotace

O poskytnutí dotace rozhoduje ministerstvo po projednání v meziresortní rídící komisi Pro-gramu obnovy venkova.

Príjemce dotace bude z úctu u Ceské sporitelny a. s. cerpat financní prostredky na úhradu faktur zhotovitele (zhotovitelu) za náklady spojené se zpracováním projektu. Podmínkou zahájení cerpání dotace bude doložení úhrady podílu príjemce dotace na nákladech projektu v daném rozpoctovém roce.

4. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace

a. Vyplnený formulár "Žádost o poskytnutí dotace v rámci Programu podpory regionálního rozvoje - Projekty venkovských mikroregionu (príprava pro SAPARD) ";

b. formulár RA 80 Informacního systému financování reprodukce investicního majetku MF CR vyplnený v cásti Identifikacní údaje akce (stavby), pricemž za akci se považuje projekt venkovského mikroregionu; investorem je obec, která je príjemcem dotace. V cásti Termíny prípravy a realizace akce se vyplní rádek 8001 v prípadech zpracování analýz, koncepcí a projektu, týkajících se celého mikroregionu a rádek 8002 v prípade zpracování dokumentace pro územní rozhodnutí (ÚR) nebo dokumentace pro stavební povolení (SP) u díl-cích akcí (staveb) projektu;

c. formulár RA 81/99 Informacního systému financování reprodukce investicního majetku MF CR vyplnený na str. 1 (Investicní potreby), kde se vyplní rádek 8027/9 (náklady na ne-hmotný investicní majetek výše neuvedený) v prípadech zpracování analýz, koncepcí a projektu, týkajících se celého mikroregionu a rádky 8021/1-2 v prípade prípravy dílcích akcí (staveb) projektu a na str. 2 (Zdroje financování investicních potreb), kde se vlastní zdroje príjemce dotace uvedou v rádku 8041, výše požadované dotace v rádku 8045 a podíl ostatních obcí a subjektu úcastnících se na projektu v rádku 8047/1, prijaté úcelové financní dary a ostatní zdroje v rádku 8047/9;

d. dohoda, kterou je obec žádající o dotaci ustanovena príjemcem dotace na projekt venkovského mikroregionu, je-li úcastníkem dohody sdružení obcí doklad o jeho registraci;

e. strucná charakteristika projektu - jeho predpokládaný obsah, hlavní problémy a cíle rešení, priority a opatrení a další údaje o stavu rozpracovanosti, navržené ukazatele hodnocení projektu jako celku, technické ukazatele (projektované parametry) u dílcích akcí (staveb), komentár k financnímu zabezpecení vcetne podílu jednotlivých obcí a dalších subjektu zúcastnených na projektu;

f. údaje o venkovském mikroregionu - územní rozsah, komentár k prehledu zapojených obcí, uvedenému ve formulári žádosti a duvodum úcasti ostatních subjektu na projektu, rozsah jejich spoluúcasti na realizaci;

g. dokumentace verejné zakázky a evidencní list verejné zakázky (pokud byl proveden výber zhotovitele nebo zhotovitelu) a smlouva nebo smlouvy uzavrené na zpracování projektu do data podání žádosti;

h. u rozpracovaných projektu doklady o již proplacených fakturách;

i. formulár MF CR s výpoctem ukazatele dluhové služby príjemce dotace ve smyslu usnesení vlády c. 707/1997.

5. Základní podmínky pro poskytnutí dotace

a. Podmínkou cerpání systémové investicní dotace je dodržení Zásad pro poskytování a cerpání prostredku státního rozpoctu urcených na porizování, technická zhodnocení, opravy a udržování investicního majetku (c. j. 113/43 850/1998), uverejnených ve Financním zpravodaji c. 12/1998.

b. Dotované projekty nebo akce musí být v souladu s cíly, prioritami a opatreními Plánu rozvoje zemedelství a venkova Ceské republiky na období 2000-2006, uvedenými v príloze.

c. Pri výberu zhotovitele (zhotovitelu), úcastnícího se realizace projektu musí být postupová-no v souladu s ustanoveními zákona c. 199/1994 Sb., o zadávání verejných zakázek, ve znení pozdejších predpisu.

d. Projekt nebo jeho dílcí akce nesmí být soucasne financne podporeny z jiných dotacních zdroju státního rozpoctu nebo ze státních fondu.

6. Základní kriteria výberu projektu

Prednostne budou vybrány projekty, jejichž ukazatele (viz cást 4. písm. e) prokáží:

a. vytvárení nových pracovních príležitostí a snížení nezamestnanosti;

b. snížení nebo zkrácení dojíždky za prací;

c. soucasné rešení více priorit Plánu rozvoje zemedelství a venkova Ceské republiky na období 2000-2006;

d. zlepšení materiálních podmínek pro vzdelávání a spolecenský život;

e. zvýšení príjmu zemedelských podniku a rodin pracovníku v zemedelství a lesním hospodárství;

f. vyšší využití alternativních a obnovitelných místních zdroju energie vcetne využití biomasy.

7. Postup pri podání a vyrízení žádosti v roce 1999

Príjemce dotace podává žádost o poskytnutí dotace v rozsahu dle cásti 4 príslušnému okresnímu úradu (zpravidla referátu regionálního rozvoje) nejpozdeji do 30. zárí 1999.

Okresní úrad predává žádosti se svým vyjádrením prubežne ministerstvu - odboru realizace rozvojových programu, poslední žádosti predá nejpozdeji do 8. ríjna 1999.

Ministerstvo rozhodne o pridelení dotace po projednání žádostí v meziresortní rídící komisi Programu obnovy venkova a v rozhodnutí stanoví podmínky pro cerpání dotace.

Pokud meziresortní rídící komise doporucí pridelení dotace a podle zákona o zadávání verejných zakázek by melo být vypsáno výberové rízení, jehož dokumentaci žádost o dotaci neobsahovala (viz cást 4 písm. g) stejne jako v prípadech, kdy žádost neobsahovala smlouvu nebo smlouvy uzavrené na zpracování projektu, vyzve ministerstvo príjemce dotace k jejich doplnení. Do predložení techto dokladu ministerstvo rozhodnutí nevydá.

8. Odpovednost príjemce dotace

Príjemce dotace je povinen poskytnuté prostredky státního rozpoctu použít v daném rozpoctovém roce k úcelu, na který mu byly poskytnuty a dodržet podmínky stanovené v rozhodnutí ministerstva.

Príjemce dotace je povinen podrobit se vecné a financní kontrole realizace projektu, provádené príslušným okresním úradem, ministerstvem nebo jinou ministerstvem poverenou osobou.

Použití poskytnuté dotace podléhá kontrole ze strany územních financních orgánu. V prípade, že dotace nebyla použita k úcelu, na který byla poskytnuta nebo nebyly dodrženy podmínky stanovené v rozhodnutí ministerstva, vystavuje se príjemce sankcím podle § 30 zákona c. 576/1990 Sb., o rozpoctových pravidlech republiky, ve znení pozdejších predpisu.

V Praze dne 26. srpna 1999

Prof. Ing. Jaromír Císar, CSc. v. r.

ministr pro místní rozvoj