Ekologové: Vláda nás chce obejít

Sdružení Ekologický právní servis je přesvědčeno, že se vláda snaží využít povodní k tomu, aby ze stavebního řízení odstranila nepohodlné osoby - především ekologická hnutí, která mají často námitky proti stavbám továren či úpravám vzhledu krajiny. Podle sdružení by to umožnila novela stavebního zákona, kterou kabinet schválil v neděli na svém mimořádném zasedání, a patrně už dnes ho projedná sněmovna.

Smyslem novely stavebního zákona je zjednodušit územní a stavební řízení všem lidem a firmám, kterým povodeň poškodila dům či továrnu. Občanská sdružení by se ale nemohla vyjadřovat třeba k tomu, jak upravit říční tok, kterým se prohnala velká voda, nebo zda obnovený provoz továrny splňuje všechny ekologické požadavky.

Návrh novely, který předložil ministr pro místní rozvoj Pavel Němec (US-DEU), neprošel kabinetem jednoznačně. Hlasování dopadlo 10:7. Novela se například nelíbí lidovcům - všichni byli proti. "Není to správná cesta omezovat okruh účastníků řízení," říká Karolína Šůlová, mluvčí lidoveckého ministra životního prostředí Libora Ambrozka.

"Naším cílem není do budoucna vylučovat občanská sdružení, ale co nejrychleji obnovit území postižené povodněmi," oponuje Petr Dimun, mluvčí unionistického ministra pro místní rozvoj Pavla Němce. Dodal, že občanská sdružení skutečně někdy zbytečně protahují povolování nových staveb.

Novela počítá například s tím, že nebude zahájeno stavební řízení, ale obnova poničeného podniku se pouze ohlásí. "Různá ulehčení jsou bezesporu potřebná. Naprosto nepřijatelná je však změna, která se týká účasti veřejnosti na řízení," říká Helena Svatošová z Ekologického právního servisu.

Upozorňuje, že navrhovaná novela například umožňuje jakési následné správní řízení, když už jsou práce na opravě zahájeny. "Dá se předpokládat, že nebude všechno v pořádku, a je proto důležité, aby se v následném řízení mohli k obnově podniku vyjádřit všichni," tvrdí Svatošová. Dodala, že mnoho protipovodňových preventivních opatření vzniklo právě díky iniciativě nevládních organizací. Například Greenpeace prosadilo, aby v neratovické Spolaně byla postavena zídka chránící před velkou vodou budovu zamořenou dioxiny.

Svatošová upozornila na programové prohlášení kabinetu, který si jako jednu z priorit stanovil "posílení účasti občanů na rozhodování". A v koaliční smlouvě stojí: "Smluvní strany konstatují, že budou podporovat udržení a zkvalitnění účasti veřejnosti při ochraně životního prostředí."

Zatím není jisté, jak dopadne jednání o novele stavebního zákona v Parlamentu. ODS a větší část ČSSD bude patrně hlasovat pro návrh, většinový postoj US-DEU a KSČM není znám. KDU-ČSL podle mluvčí ministra životního prostředí Karolíny Šůlové nejspíš navrhne, aby se místo omezení účasti veřejnosti zkrátily lhůty řízení.

Spor o stavební zákon není v koalici jediným. Někteří unionisté kritizují vládní návrh daňových opatření, které mají kabinetu pomoci zaplatit škody po povodních.