Týden v Evropě (14 - 20. červenec 2000)

Na britské programy odborné přípravy a zaměstnanosti vyčleněno z fondů EU 4,7 miliard euro....

V rámci tří programů schválených 18. července obdrží iniciativy zaměřené na odbornou přípravu a zaměstnanost ve Velké Británii během sedmi let celkem 4,74 miliard euro (2,97 miliard GBP) z finančních prostředků EU. Programy za podpory Evropského sociálního fondu řeší nezaměstnanost, prosazují sociální začlenění a zkvalitňují dovednosti a znalosti. V rámci Cíle 3 Strukturálních fondů EU poběží všechny tři programy v období let 2000 až 2006. Příslušné orgány nyní připravují podrobnější plány na rozdělení těchto prostředků.

· Program pro Anglii má celkový rozpočet ve výši 9,113 miliard euro (5,7 miliard GBP), z toho 4,466 miliard euro (2,794 miliard GBP) pochází z britského veřejného sektoru, 4,122 miliard euro (2,58 miliard GBP) z EU a 535 milionů euro (335 milionů GBP) z dalších zdrojů. Program má těchto pět priorit (a podíl z rozpočtu): celoživotní vzdělávání (28 %), boj proti nezaměstnanosti (25 %), rovné příležitosti přístupu na pracovní trh, prosazování sociálního začlenění (25 %), dovednosti a podnikavost (13 %) a účast žen na pracovním trhu a diskriminace mezi muži a ženami (7 %). Rozpočet počítá s 2 % na technickou pomoc při realizaci a vyhodnocení. Program (který také zahrnuje Gibraltar) má celkově na starosti Ministerstvo školství a práce, ale je zaměřen regionálně.

· Program pro Skotsko má celkový rozpočet ve výši 1,108 miliard euro (693 milionů GBP), z toho 477 milionů euro (298 milionů GBP) pochází z britského veřejného sektoru, 499 milionů euro (312 milionů GBP) z EU a 132 milionů euro (83 milionů GBP) z dalších zdrojů. Program má těchto pět priorit (a podíl z rozpočtu): rovné příležitosti přístupu na pracovní trh, prosazování sociálního začlenění (37 %), dovednosti a boj proti dlouhodobé nezaměstnanosti (23 %), dovednosti a podnikavost (22 %), studium a odborná příprava ve všech odvětvích (10 %) a účast žen na pracovním trhu a boj proti diskriminaci mezi muži a ženami (7 %). Rozpočet počítá s 1 % na technickou pomoc. Vůbec poprvé má Skotsko zvláštní program tohoto typu. Jeho realizaci má na starosti skotská exekutiva. Program pokrývá celé Skotsko, s výjimkou oblastí Highlands a Islands, pro něž byl připraven zvláštní program (viz níže).

· Program pro Východní Wales má celkový rozpočet ve výši 317 milionů euro (198 milionů GBP), z toho 161,5 milionů euro (101 milionů GBP) pochází z britského veřejného sektoru, 132,2 milionů euro (82,7 milionů GBP) z EU a 23,3 milionů euro (14,6 milionů GBP) z dalších zdrojů. Program má těchto pět priorit (a podíl z rozpočtu): boj proti nezaměstnanosti (25 %), rovné příležitosti přístupu na pracovní trh, prosazování sociálního začlenění (21 %), manažerské dovednosti a podnikavost (23 %), celoživotní vzdělávání (22 %) a rovnost mužů a žen (7 %). Program pro Východní Wales pokrývá tyto oblasti: Cardiff, Newport, the Vale of Glamorgan, Monmouthshire, Powys, Wrexham a Flintshire. (Zbytek Walesu bude pokryt zvláštním programem v rámci Cíle 1, který má být schválen ještě v červenci). Vůbec poprvé má Wales zvláštní program tohoto typu. Kontrolu jeho realizace má na starosti Národní shromáždění Walesu.

· V celé EU bude k dispozici 400 milionů euro (250 GBP) ze strukturálních fondů na programy inovace zaměřené na informační technologie, regionální identitu a trvale udržitelný rozvoj.

.... a na zvláštní programy pro oblasti Highlands a Islands 853 milionů euro

Program pro skotské oblasti Highlands a Islands v celkové hodnotě 853 milionů euro (543 milionů GBP) vytvoří a zabezpečí 11 tisíc pracovních míst, poskytne odbornou přípravu pro 23 tisíc lidí a pomoc pro 3500 malých podniků. Hlavní programový dokument byl schválen 17. července. Program je zaměřen na vytvoření podmínek pro samostatný rozvoj v této oblasti. Jeho priority podporují rozvoj malého a středního podnikání (včetně zemědělství a rybolovu), zkvalitnění dovedností a odborné přípravy a řeší konkrétní potřeby venkovských sídel. Program poběží v letech 2000 až 2006. Finanční zabezpečení představuje 308 milionů euro (193 milionů GBP) z EU, 367 milionů euro (230 milionů GBP) z veřejného sektoru a 177 milionů euro (111 milionů GBP) ze soukromého sektoru. Oblasti Highlands a Islands sice na seznamu nejchudších regionů EU nefigurují, ale v předchozím plánovacím období (1994 - 1999) byly zařazeny mezi hlavní priority, a proto byl pro ně vypracován přechodný program v rámci Cíle 1.

Bezpečnější potraviny v celém řetězci

Komise dne 17. července navrhla radikální reformu hygienických pravidel EU pro bezpečnost potravin. Návrh předpokládá zavedení jednotného režimu, kterým se bude řídit celý potravinový řetězec, od zemědělského hospodářství až po spotřebitelský stůl, prohlásil komisař David Byrne. Základní odpovědnost za bezpečnost potravin bude spočívat na jejich výrobcích v rámci programů na identifikaci kritických míst v produkčním řetězci se zaměřením na konkrétní nebezpečí. Tyto metody již byly zavedeny ve velkých závodech na zpracování potravin, ne však např. na jatkách. Další povinností bude zajistit sledovatelnost původu všech potravin a jejich složek pomocí evidence a registračních čísel. Základní hygienická pravidla, jako jsou např. mytí rukou, čistota prostor atd., zůstávají beze změny. Soubor opatření také požadavky zjednoduší, zredukuje totiž stávajících 17 směrnic na čtyři nařízení. Členské státy budou mít možnost přizpůsobit tato pravidla podmínkám v dané zemi a předpokládají se také zvláštní opatření na pomoc malým a středním podnikům, které obvykle nezaměstnávají pro tyto účely odborné pracovníky. Další pravidla se vztahují na potraviny živočišného původu; další nařízení upravují kontrolu ze stany orgánů veterinární ochrany a pravidla k zajištění dobrého zdravotního stavu zvířat.

Dne 1. září vstoupí v platnost přísnější pravidla EU pro označování hovězího masa, která usnadní sledovatelnost původu hovězího. Rada pro zemědělství se na tomto opatření dohodla dne 17. července.

Reformy podle plánu, konstatuje Kinnock

Od doby zveřejnění Bílé knihy letos v březnu pokračují komplexní administrativní reformy Komise rovnoměrně a systematicky, prohlásil komisař Neil Kinnock dne 18. července. Dne 22. června zahájila činnost nová Služba vnitřní kontroly, v níž bude působit celkem 85 pracovníků. Zároveň probíhá jmenování do funkcí v nové Ústřední finanční službě. Obě služby posílí finanční hospodaření Komise. Byly vypracovány normy vnitřní kontroly a vymezeny povinnosti a odpovědnost, bylo zahájeno speciální zaškolování pracovníků. V další klíčové oblasti - strategické plánování - se zpřesňují základní nástroje řízení a dokončuje personální zabezpečení. Nezávislý úřad pro potírání podvodů OLAF bude mít do listopadu 135 pracovníků. Svou zprávu o analýze povinností, zdrojů a priorit Komise v krátké době přednese tzv. "Skupina sobě rovných" (Peer Group). Komisař Kinnock prohlásil, že zpráva o pokroku předkládá nezaujaté hodnocení a uvádí také případy zpoždění a nedokončených prací.

Komise navrhla, aby Mezivládní konference stanovila harmonogram reorganizace smluv, kterými se Evropská unie řídí.

Chorvatsko další asociovanou zemí EU?

Komise dne 19. července navrhla posílit vztahy mezi EU a Chorvatskem a zahájit rozhovory o Dohodě o přidružení. Komisař Chris Patten prohlásil, že tento záměr představuje významný krok vpřed v úsilí o stabilizaci regionu a vzdává hold odvážným reformám prováděným novou chorvatskou vládou. Záměr také vyslal silný signál lidu Srbska: Evropa je připravena Srbsko uvítat, jakmile dojde k výměně současného režimu a noví vůdci budou odhodláni rozvíjet demokracii, právní stát a hospodářské a politické reformy. Dohoda s Chorvatskem bude již druhá během procesu, který EU zahájila v květnu 1999 k posílení politické a hospodářské stability na Balkáně. Zakotví široce pojaté partnerství v politickém dialogu, obchodu a v dalších oblastech společného zájmu. V současné době již o uzavření podobné dohody probíhají rozhovory s bývalou jugoslávskou republikou Makedonií.

· Komise přivítala rumunský akční plán a strategii hospodářských opatření

Byla vyhlášena Japonsko-evropská dekáda

Vedoucí činitelé EU a Japonska na své schůzce na nejvyšší úrovni dne 19. července v Tokiu vyhlásili Dekádu japonsko-evropské spolupráce, jenž bude zahájena příští rok. Partnerství bude ustaveno na základě politického dokumentu a akčního plánu, který bude přijat na desátém summitu Japonska a EU v roce 2001. Zaměří se na čtyři cíle: prosazování míru a bezpečnosti, hospodářské a obchodní partnerství spolu s hospodářským rozvojem a bojem proti chudobě, řešení globálních a sociálních výzev a sbližování lidí a kultur. Na schůzce byla také vydána prohlášení o Indonésii, středovýchodním mírovém procesu a Světové obchodní organizaci (WTO)

Účinnější odstraňování nášlapných min

EU se připojila k mezinárodnímu výzkumnému projektu zaměřenému na spolehlivější a nákladově efektivnější odstraňování nášlapných min. Společné výzkumné středisko EU (JRC) dne 17. července podepsalo memorandum s Belgií, Kanadou, Nizozemskem, Švédskem, Velkou Británií a USA o Mezinárodním zkušebním a vyhodnocovacím programu pro humanitární odstraňování min. Síť zúčastněných výzkumných pracovišť bude provádět zkoušky a poskytovat poradenství o zařízení na odstraňování nášlapných min. Zájem o společnou iniciativu v úloze partnerů vyjádřily Bosna-Hercegovina, Kambodža, Chorvatsko a Mozambik.

Podle zprávy statistického úřadu EU Eurostat ze dne 18. července klesly ceny elektrické energie pro odběratele v britských domácnostech v minulých dvou letech méně než ve většině ostatních členských zemí EU. Průměrné ceny poklesly o 2,1 - 2,5 %, tedy méně, než činí pokles o 6,5 - 16 % zaznamenaný ve Skandinávii nebo 5,4 % ve Španělsku. Britští maloodběratelé z kategorie průmyslu však platili za elektrickou energii o 10,5 % méně

Inflace ve Velké Británii je podle ročních údajů do června 2000 nejnižší v celé EU. Míra inflace ve Velké Británii činila 0,8 %, oproti 2,1 % v EU a 2,4 v euro zóně.

Čtvrtá zpráva o směrnici "televize bez hranic" posuzuje televizní vysílání v Evropě.

Projekty zapojující mládež by mohly získat podporu EU z programu Youth (Mládež), který má na tento rok dispozici 80 milionů euro (50 milionů GBP).