Plánované zjednodušení Společné zemědělské politiky je dobrým začátkem, ale nestačí

Evropská komise zveřejnila 14. května další balíček opatření ke zjednodušení Společné zemědělské politiky, který se zaměřuje na snížení administrativní zátěže odvětví, kontroly, reakce na krize nebo investiční potřeby zemědělců. Technická opatření z tohoto balíčku vycházejí podle jejího předkladatele z provozních zkušeností a rozsáhlé zpětné vazby od zúčastněných stran a členských států. Asociace soukromého zemědělství ČR přivítala tuto snahu a kvituje například zjednodušený systém plateb pro malé zemědělce, nicméně požaduje systémové pokračování v uvolňování zbytečných překážek a omezení i pro další typy podniků a zejména další oblasti SZP EU.

Zveřejněná opatření ke zjednodušení Společné zemědělské politiky mají za cíl zvýšit konkurenceschopnost a podpořit digitalizaci v sektoru zemědělství. Podle Evropské komise by změny v souhrnu mohly zemědělcům ušetřit až 1,58 miliardy eur a vnitrostátním správním orgánům 210 milionů eur ročně. Komise si těmito opatřeními klade za cíl dosáhnout snížení administrativní zátěže o 25 %, a u malých a středních podniků dokonce o 35 % do konce pětiletého funkčního období. Pokud budou opatření schválena Evropským parlamentem a Radou, budou si moci členské státy snadněji upravovat své strategické plány Společné zemědělské politiky.

Konkrétním opatřením je například zvýšení limitu pro roční jednorázovou platbu pro malé zemědělce z 1250 eur na 2500 eur. Podpoří se tak malé farmy a sníží administrativní nároky jak pro zemědělce, tak pro úřady. Malí farmáři budou také osvobozeni od některých environmentálních pravidel a budou moci čerpat platby za ekologické zemědělství. Malí zemědělci budou mít díky zjednodušujícím opatřením snazší přístup k finanční podpoře až do výše 50 000 eur na zlepšení konkurenceschopnosti svých farem. Certifikované ekologické farmy budou automaticky splňovat některé environmentální požadavky pro financování.

Národní administrativy budou díky navrženým opatřením motivovány k rozvoji digitálních systémů, které umožní zemědělcům podávat data pouze jednou, což ušetří čas a sníží administrativní náklady. Zjednoduší se i environmentální požadavky a kontroly. Nově bude zavedena zásada, že na jedné farmě proběhne pouze jedna kontrola na místě za rok.

Zemědělci postižení přírodními katastrofami nebo zvířecími chorobami budou mít lepší přístup ke krizovým platbám a flexibilnějším nástrojům řízení rizik. Zavádějí se dva nové typy krizových plateb. Členské státy budou moci věnovat až 3 % svého ročního financování z plánu Společné zemědělské politiky na pomoc zemědělcům při zvládání dopadů přírodních katastrof nebo chorob zvířat.

Legislativní návrh bude nyní předložen k přijetí Evropskému parlamentu a Radě. Komise rovněž koncem tohoto roku navrhne další zjednodušující opatření, a to i z oblastí mimo zemědělství, jejichž cílem je snížit zátěž spojenou s podáváním zpráv a kontrolou a usnadnit využívání nových flexibilních možností, které nabízí souhrnný program pro zjednodušení Společné zemědělské politiky.

„Pokud se skutečně podaří uvést všechna navrhovaná opatření do praxe, bude to znamenat pro nezanedbatelnou část sedláků potřebné zjednodušení. Z návrhu Evropské komise je patrný cíl Evropské komise v podpoře nejmenších subjektů. Na to, abychom dokázali pomoci celému sektoru, je to ale pořád málo. Je třeba v tomto směru pokračovat a věnovat se i ostatním velikostním typům podniků a zejména dalším oblastem, které dusí přebujelá byrokracie a hromady zbytečných povinností. Podle našeho názoru je třeba u klasických zemědělských podniků, které jsou dlouhodobě spojené s jejich lokalitou, dospět k modelu, ve kterém bude většina hospodářských rozhodnutí ponechána na nich, neboť nejlépe svému místu rozumí a tudíž jej nejlépe a udržitelně využívají. Tato odpovědnost je přirozená, historicky ověřená a dá se z ní vyjít. Věříme, že z ní začnou postupně vycházet nejen evropské struktury, ale i čeští úředníci,“ shrnuje pohled tuzemských sedláků sdružených v ASZ ČR její předseda Jaroslav Šebek.

Více informací o navrhovaných opatřeních naleznete v tiskové zprávě, která je k dispozici i v českém jazyce.

Vladimír Mikeš, mediální oddělení ASZ ČR