Dokument: Otevřený dopis ASZ předsedovi zem. výboru Ladislavu Skopalovi

Vážený pane poslanče,

dovolte, abych se na Vás obrátil jménem Asociace soukromého zemědělství ČR s naléhavým upozorněním, že podle našeho zjištění hrozí drtivé většině soukromých zemědělců v ČR, že nebudou moci čerpat žádné prostředky ze strukturálních fondů EU.

Na náš dotaz nám totiž ministerstvo financí ČR (prostřednictví dopisu pana náměstka Zelinky) sdělilo, všichni koneční příjemci dotací z evropských strukturálních fondů musí vést "účetnictví".

Podle zákona o účetnictví č. 563/1991Sb. ve znění novely č. 437/2003Sb. se přitom pojmem "účetnictví" rozumí tzv.účetnictví podvojné, které ze zákona musí teprve vést firma s obratem větším než 6 mil. Kč ročně. To v případě zemědělského podniku představuje farmu s výměrou minimálně 200-250 ha, v horských a podhorských oblastech pak ještě mnohem více. Takových podniků je mezi soukromými zemědělci podle našeho odhadu maximálně 15-20%. Ostatní vedou tzv."daňovou evidenci", označovanou dříve jako "účetnictví jednoduché".

V praxi tedy tato situace znamená, že zhruba 80-85 % soukromě hospodařících zemědělců nebude moci čerpat žádné dotace z výše uvedených fondů, pokud nepřejdou na soustavu podvojného účetnictví. To je v případě těchto menších podniků jednak zbytečné a jednak v průběhu účetního roku velmi těžko realizovatelné.

Soukromé zemědělce o této situaci nikdo z odpovědných činitelů včas neinformoval, naopak neustále jsou presentovány údajné možnosti čerpání z těchto fondů a vyčíslovány částky v řádu miliard korun, které se takto zemědělcům dostanou.

Máme vážné obavy, že soukromí zemědělci budou z možnosti dosáhnout na tyto slibované podpory z podstatné části vyloučeni.

Vážený pane poslanče, dovoluji si Vás jménem naší organizace požádat o pomoc v této jistě závažné věci tak, aby mohly být podniknuty veškeré kroky směřující k nápravě.

S pozdravem

Ing.Stanislav Němec

předseda ASZ ČR

Příloha: doslovný přepis dopisu náměstka MF p. Ladislava Zelinky

Ing. Ladislav Zelinka, Ph.D.

náměstek ministra financí

Praha 8.března 2004

Čj.:281/45004/2004

Vážený pane inženýre,

Z pověření pana ministra Vám k Vašemu dotazu ze dne 4.3.2004 ve věci povinnosti soukromě hospodařících rolníků vést od 1.1.2004 účetnictví sděluji:

V souladu s právem Evropských společenství se v Metodice finančních toků a kontroly strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, schválené Ministerstvem financí pod č.j. 552/2.224/2004 na základě pověření vyplývajícího z usnesení vlády č. 678 ze dne 9.července 2003, stanoví, že koneční příjemci a koneční uživatelé finančních prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti jsou povinni vést účetnictví. Dále se stanoví, že mezi podstatné náležitosti Smlouvy o financování ze strukturálních fondů nebo z Fondu soudržnosti patří stanovení povinnosti u konečného příjemce, resp. konečného uživatele, vést účetnictví tak, aby bylo možno vykázat zaúčtování účetních případů související s jednotlivými projekty (viz část I kapitola 4 bod 4.8, část II kapitola 7 bod 10 a část III kapitola 13 bod 10 Metodiky finančních toků a kontroly strukturálních fondů a Fondu soudržnosti).

S pozdravem

Podpis v.z. (nečitelný)

Vážený pan

Ing. Jaroslav Šebek

Tajemník

Asociace soukromého zemědělství ČR

Dělnická 12

170 00 Praha 7

(Poznámka: Dopis je sice datován 8.března, nicméně podací razítko pošty je 13.4.2004)