Slovenské cukrovary potrebujú nové investície

Cukrovarníci varujú, že rozhodnutie protimonopolného úradu sťaží postavenie tuzemských výrobcov v EÚ

Protimonopolný úrad (PÚ) SR, ako už informovali HN, v júni opätovne zakázal koncentráciu cukrovarníckych spoločností Südzucker a Saint Louis Sucre na tuzemskom trhu s cukrom. Obe uvedené spoločnosti sú vlastníkmi najvýznamnejších slovenských cukrovarov - Eastern Sugar Slovensko a Slovenských cukrovarov. Protimonopolný úrad nesúhlasil s koncentráciou napriek tomu, že Európska komisia už pred dvoma rokmi schválila zlúčenie firiem Südzucker a Saint Louis Sucre. Tá je však platná len na trhoch EÚ, keďže slovenský úrad pre ochranu hospodárskej súťaže trvá na odmietavom stanovisku.Na slovenskom trhu sa po privatizácii etablovali tri zahraničné spoločnosti - Eastern Sugar Slovensko, Slovenské cukrovary a Považský cukor, ktoré sa po vstupe SR do únie budú deliť o výrobnú kvótu 209 tis. ton. Táto skutočnosť bude unikátom na európskom spoločnom trhu, kde je 300 tis. ton priemerná kvóta pre jednu spoločnosť.Protimonopolný úrad svoje rozhodnutie odôvodňuje tým, že následkom tejto fúzie by spomínané slovenské cukrovary uplatňovali spoločne svoju trhovú silu a vzájomne koordinovali svoje správanie na trhu. "Zákon o ochrane hospodárskej súťaže predpokladá, že protimonopolný úrad zakáže koncentráciu vytvárajúcu alebo posilňujúcu dominantné postavenie, ktorého dôsledkom môžu byť významné prekážky efektívnej súťaže na relevantnom trhu," uviedla predsedníčka PÚ SR Danica Paroulková. Ďalej vysvetlila, že schéma posudzovania koncentrácií vyplýva jednoznačne zo sledovania účelu zákona o ochrane hospodárskej súťaže. Je potrebné analyzovať, či posudzovaná ekonomická transakcia nemá za následok dlhodobé poškodenie hospodárskej súťaže alebo ju neobmedzuje. Povolenie fúzie spoločností Südzucker a Saint Louis Sucre by malo podľa stanoviska protimonopolného úradu za následok vytvorenie kolektívnej dominancie. Oba subjekty by uprednostňovali vzájomnú dlhodobú koordináciu na trhu pred vzájomným konkurenčným tlakom, keďže vzájomné konkurovanie by sa prejavilo v poklese ich zisku. Následkom takého postupu je zvyčajne rast cien. Vznik kolektívnej dominancie by mal v konečnom dôsledku viesť k odstráneniu existujúcej konkurencie a deformovaniu konkurenčného prostredia.

Investície si vyžadujú jasné vzťahy

Vstup Slovenska do EÚ a plánovaná reforma cukorného režimu bude znamenať zvýšenie požiadaviek na konkurencieschopnosť slovenských výrobcov, ktorú možno docieliť iba významnými investíciami zameranými na intenzifikáciu produkcie cukrovarov, ale aj pestovateľov. Ochotu investovať však nevyjasnené vlastnícke vzťahy nepodporia. "Negatívnym stanoviskom protimonopolného úradu stratili slovenskí producenti päť rokov, pretože práve toľko vyžaduje cyklus od naplánovania investícií po predaj cukru," uviedol v tejto súvislosti riaditeľ Slovenského cukrovarníckeho spolku Robert Straka.Kým denná priemerná produkcia cukrovarov v krajinách európskej pätnástky je 10 tis. ton, v SR je to iba 3 520 ton. Najlepší tuzemskí prvovýrobcovia dopestujú 7 až 8 ton biologického cukru na hektár, v únii je to však takmer dvojnásobok. Cukrovarnícky priemysel aj poľnohospodári na Slovensku majú reálnu šancu priblížiť sa európskej úrovni, nato sú však nevyhnutné ďalšie investície. Len tak môže Slovensko obstáť v zosilnenej konkurencii.

Vlastnícka štruktúra slovenských cukrovarov so zahraničnou účasťouEastern Sugar Slovensko- Eastern Sugar B. v. - 93,75 % - Tate&Lyle (Veľká Británia) - 50 %- Saint Louis Sucre (Francúzsko) - 50 %- Drobní akcionári - 6,25 %

Slovenské cukrovary- Agrana International (Rakúsko), súčasť koncernu Südzucker - 100 %Považský cukor- Nordzucker (Nemecko) - 100 %