Farba ako prekážka vysokých úrod

Vláda sa dnes má zaoberať návrhom novely zákona č. 239/2001 Z. z. o spotrebnej dani z minerálnych olejov, ktorý v koalično-opozičnej zhode predkladá parlamentný výbor pre pôdohospodárstvo. Mali by sa zmeniť ustanovenia, ktoré z daňovo zvýhodnenej nafty vylučujú nakladaciu a manipulačnú techniku a nákladné automobily. Ďalej výbor žiada, aby sa daňovo zvýhodnená nafta neoznačovala, lebo od poľnohospodárskych podnikov, ktoré sú vo všeobecnosti v problémovom ekonomickom stave, to chce dodatočné administratívne výkony a dobudovanie skladovacích kapacít. Zábezpeka na daň by sa mala znížiť z piatich na jeden milión korún.

Ministerstvo financií SR je proti. Má niekoľko argumentov, ktoré nemožno hodiť za hlavu. Štandardná daň je 11 200 Sk, zvýhodnená 3 500 Sk na 1 000 litrov. Rozdiel pokúša ľudí, ktorí so zľavnenou naftou manipulujú. Niektorých viac, niektorých menej, ale je faktom, že latencia daňových únikov je tu vysoká a niekoľko podozrení z predaja zľavnenej nafty pod rukou za takmer plnú cenu vrátane "spotrebnej dane" je len vzorkou skutočných únikov.

Nový zákon o spotrebnej dani z minerálnych olejov nahrádza doterajšiu prax, keď sa všetka nafta zdanila a časť zaplatenej dane sa vrátila podnikateľom v poľnohospodárstve. V roku 2001 sa vracia 1,6 mld. Sk. Tento systém je administratívne náročný a vzhľadom na účel nedôsledný - neumožňuje kontrolovať skutočne použité množstvo nafty podľa normatívov. Samotní poľnohospodári si sťažovali, že sa im zbytočne viazali peniaze. Naftu museli kupovať s plnou daňou a rozdiel sa im vracal až po niekoľkých týždňoch.

Farbenie minerálnych olejov určených na osobitnú spotrebu si vyžadujú aj európske smernice. Vstupné investície v poľnohospodárskych podnikoch by sa dali uľahčiť napríklad úrokovými bonifikáciami k úverom na tieto účely.

Ministerstvo financií je ochotné pripustiť zvýhodnenú daň pre manipulačné a nakladacie zariadenia a nákladné autá, hoci to bude v nesúlade so smernicami EÚ. Taktiež zvažuje kompromis pri výške zábezpeky na daň. Neoblomné ostáva pri farbení nafty. Upozorňuje, že v prípade prijatia novely zákona štátom cielená podpora poľnohospodárstvu v podobe daňového zvýhodnenia neskončí celá u adresáta.

Poľnohospodárstvo a lesníctvo nie sú odvetvia ako ktorékoľvek iné, majú svoje produkčné, ekonomické, environmentálne a sociálne špecifiká. Je jasné, že verejné zdroje, ktoré doň vchádzajú netrhovými cestami - dotáciami, subvenciami, podporami a pod. - nedostávajú zamestnanci, ale priamo či sprostredkovane všetci občania. Pôdohospodárstvo si zaslúži osobitné prístupy. Tie však musia byť transparentné, jednoznačné a peniaze nesmú bez úžitku miznúť do stratena.