Čeká nás nová daňová úprava?

Zákon o zaměstnaneckém penzijním připojištění, který má rozšířit možnost občanů zajistit si do důchodu doplňkový příjem, bude předložen vládě během několika týdnů. Zákon by měl nabýt účinnosti během roku 2002, nejpozději však 1. ledna 2003. Připomínkové řízení k zákonu již bylo ukončeno.

Navrhovaný zákon podle Ministerstva práce a sociálních věcí neusiluje o nahrazení dosavadního systému penzijního připojištění se státním příspěvkem, ale o rozšíření možností tvorby důchodových nároků. Zaměstnanecké penzijní připojištění bude provádět penzijní společnost, samostatná nezisková právnická osoba, účetně oddělená od penzijních úspor účastníků i od svých zakladatelů. Neziskový charakter správy a rozdělování výnosů garantuje, že veškeré výnosy z investování budou sloužit jen k tvorbě zdrojů pro financování doplňkových penzí. Náklady na penzi na straně účastníka tak budou nižší než u účastníka penzijního připojištění se státním příspěvkem, upozornilo ministerstvo.

Prospěch účastníkům má přinést vyloučení konkurence při získávání účastníků a využití konkurenčního prostředí v soutěži externích investičních správců penzijních fondů.

K podpoře zaměstnaneckého penzijního připojištění je navrhována zvláštní daňová úprava, týkající se příspěvků zaměstnanců a zaměstnavatelů, výnosů z hospodaření penzijních fondů, popřípadě vyplácených dávek, obdobná jako v současném systému penzijního připojištění se státním příspěvkem. Státní dozor nad zaměstnaneckým penzijním připojištěním bude provádět Ministerstvo financí a Komise pro cenné papíry.

Analytici nepokládají aktivitu ohledně vzniku zaměstnaneckých fondů za vhodnou právě s poukazem na existující, poměrně úspěšné a zavedené penzijní připojištění. "Některé podniky v minulosti (spolu)založily penzijní fondy a po nějaké době z nich v drtivé většině vycouvaly a prodaly je finančním institucím," připomněl analytik serveru Fincentrum Martin Nejedlý.

Asociace penzijních fondů ČR varovala před destabilizací existujícího penzijního připojištění a považuje vznik zaměstnaneckých fondů za zbytečný.

Při současném principu průběžného financování důchodů se peníze získané ze sociálního pojištění zaměstnanců bezprostředně vyplácejí formou důchodů. Systém doplňují od roku 1994 penzijní fondy, jejichž prostřednictvím se občan může za finančního přispění státu připojistit. V systému penzijního připojištění je nyní přes 2,3 miliónu občanů.