Aktuálně o české potravinové legislativě. Část I.

Nová vyhláška č. 23/2001 Sb., kterou se stanoví druhy potravin určené pro zvláštní výživu a způsob jejich použití.

17. ledna 2001 byla ve Sbírce zákonů (částka 7) zveřejněna vyhláška č. 23/2001 Sb., vydaná Ministerstvem zemědělství podle § 18 zákona č. 110/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů, která nabyla účinnosti dnem vyhlášení a kterou se ruší dřívější vyhláška č. 336/1997 Sb. Vzhledem k vysoké odborné náročnosti věcného obsahu vyhlášky - převážně z oblasti zdravotnictví - se na jejím zpracování podíleli odborníci ze Státního zdravotního ústavu v Praze, České pediatrické společnosti a jiných zdravotních zařízení, za spolupráce s Ministerstvem zdravotnictví a pod koordinací Ministerstva zemědělství. Do vyhlášky byly zapracovány všechny příslušné, v současně době platné předpisy EU a je tedy plně harmonizována. Samozřejmě v řadě případů (např. u potravin pro diabetiky, u doplňků stravy apod.) se v EU připravují změny a doplňky těchto předpisů a je pouze otázkou času jejich schválení, které si vyžádá další novelizaci této vyhlášky.

Vzhledem k tomu, že úpravy a změny ve vyhlášce č. 23/2001 Sb. oproti předchozí vyhlášce č. 336/1997 Sb. jsou pro výrobce velmi výrazné a hluboké, je ustanovením § 32 umožněno, aby tyto potraviny vyrobené a uvedené do oběhu nejpozději do 31. 12. 2001 byly označeny ještě podle předchozí vyhlášky. Jedná se o úpravy a změny týkající se označování na obalech (jejichž přelepování či likvidace zásob by znamenala značné ekonomické ztráty), v řadě případů též o změny technologie výroby a složení jednotlivých druhů. Prakticky to znamená, že výrobce do uvedeného data může označit na obalu údaje podle předchozí vyhlášky, pokud je výrobek také v souladu s dřívější vyhláškou vyroben. Obsah jednotlivých složek musí být v takovém případě v souladu s požadavky předchozí vyhlášky. Výrobce nebo dovozce může tedy sám rozhodnout, zda bude ve vymezeném přechodném období vyrábět a označovat potraviny pro zvláštní výživu podle vyhlášky č. 336/1997 Sb. (přestože byla zrušena), nebo již podle nové vyhlášky č. 23/2001 Sb.

(Zpracováno podle vyjádření Ing. B. Škopka, Csc., Min. zemědělství ČR.)

Potraviny pro zvláštní výživu jsou v souladu se směrnicemi EU nově roztříděny a definovány a v souvislosti s tím jsou nově stanoveny i požadavky na jejich složení a označování. Mezi potraviny pro zvláštní výživu patří:

a) potraviny pro počáteční a pokračovací kojeneckou výživu,

b) potraviny pro obilnou výživu a ostatní výživu jinou než obilnou určenou pro kojence a ma-lé děti,

c) potraviny pro diety s omezeným množstvím energie určené ke snižování tělesné hmotnosti,

d) potraviny pro zvláštní lékařské účely,

e) potraviny určené k uspokojování nároků při zvýšeném tělesném výkonu, zvláště sportovním,

f) potraviny s nízkým obsahem laktózy nebo bezlaktózové,

g) potraviny bezlepkové,

h) potraviny s nízkým obsahem bílkovin,

i) potraviny bez fenylalaninu,

j) potraviny s nízkým a velmi nízkým obsahem sodíku nebo bez sodíku,

k) potraviny určené pro diabetiky,

l) doplňky stravy.

Požadavky jsou uvedeny v 15 tabulkových přílohách.