Unie se bude muset rozhodnout, jak velké břímě svého rozšíření p

Slovo (Agroweb) 1.2.2000

Unie se bude muset rozhodnout, jak velké bríme svého rozšírení ponese

O tom, co bude rozšírení Evropské unie znamenat pro nové cleny i pro samotnou Unii, jsme hovorili s expertem nemeckého ministerstva zemedelství Deterdem Goemanem. Ten od lonského kvetna pusobí jako poradce na ceském ministerstvu zemedelství. Je prvním úredníkem, který byl do Ceska vyslán v rámci programu Evropské unie "twinning" neboli "dvojcení" tuzemských úredníku a jejich kolegu ze zemí evropské patnáctky.

Co je vašim hlavním úkolem?

Pomoci s reorganizací ministerstva, aby bylo vcas pripraveno na vstup do Evropské unie. Mám také poradit s prejímáním zemedelské legislativy Unie a jejím uvádením do praxe. Mám dojem, že soucasná vláda v tomto smeru udelala velký pokrok. Jsem presvedcen, že ceská vláda zvládne prevzít všechny potrebné normy, rekneme, i do roku 2003. V okamžiku, kdy Cesko vstoupí do Unie bude pro každého ceského obcana platit na dvanáct tisíc evropských norem. S výjimkou tech prípadu, kde Ceská republika žádá Unii o prechodná období.

Nejsou témer tri desítky požadavku a šest docasných výjimek, o než ceská vláda pro agrární sektor žádá, pro Unii príliš velkým soustem?

Myslím, že je to príliš. Až v jednáních s Unií pujde do tuhého, ceská vláda na její požadavky asi stejne pristoupí. Podle mého názoru pripadají prechodná období v úvahu u nekterých fytosanitárních a veterinárních opatrení.

Kde vidíte nejslabší místa ceského zemedelství?

Ceské zemedelství je v obtížné situaci. Po roce 1989 se radikálne zmenila podpora zemedelcu v jejich neprospech. Rostly ceny a poptávka po zemedelských výrobcích klesala. Další problémy vyplynuly z restitucí. Vetšina z tech, kterým byla puda vrácena, farmarení nerozumela a po roce nebo dvou zjistila, že zemedelství pro ne není výhodný byznys. Znovu pudu pronajali družstvum nebo jiným sdružením. Jednotliví vlastníci zemedelských majetku tvorí obrovský kolos, ale nemají majetek, který by nabídly bankám jako záruky za úvery. Zemedelství trpí nedostatkem investic. Je nutné modernizovat potravinárský prumysl, který bude ale muset zeštíhlet.

Kolik penez splnení všech nároku bude vubec stát?

To je velmi složitá otázka, na kterou nedokáži jasne odpovedet. Ale bude to stát více než ríkají mnohé dosavadní odhady. Tím spíš, že Unie nyní zacne vyjednávat s více kandidátskými zememi.

Proc Unie odmítá zemedelcum z kandidátských zemí po jejich prijetí. za cleny vyplácet prímé platby jako svým farmárum?

Nevím, zda rozpocet Unie umožní tyto platby zemedelcum z nových zemí poskytnout. Když vezmete celý obnos, který je nyní k dispozici evropské patnáctce a srovnáte jej s jinými výdaji, je zrejmé, že na zemedelství dává Unie príliš penez. Musíme premýšlet, jak to zarídit.

Jaký dopad bude mít prijetí nových zemí na samotnou Unii?

Bude mít více o 100 milionu obyvatel, kterí budou nakupovat více zboží, porostou príjmy. Na druhé strane asi ješte vzrostou prebytky zemedelských produktu. Každá z kandidátských zemí také ocekává, že jí z unijních fondu poplynou velké peníze. Ale ty cástky budou menší, než jaká jsou jejich ocekávání. Nakolik bude Unie pripravena prevzít financní bremeno budoucího rozšírení, bude politické rozhodnutí.

O kolik vzrostou v Cesku po vstupu do Unie ceny potravin?

Záleží na mnoha okolnostech, napríklad jak se budou vyvíjet jednání WTO o liberalizaci obchodu. Unie ve svém balíku plánovaných reforem pocítá se snížením zarucených cen nekterých zemedelských výrobku. Myslím, že rust cen v okamžiku, kdy do Unie vstoupíte, proto nemusí být tak težký, jak se zdá pri jejich soucasném srovnání. Nicméne ceny nekterých výrobku vzrostou.

Jaký obrázek jste si o fungování ceského ministerstva za dobu svého pusobení udelal?

Problém je, že organizace na ministerstvu zemedelství a asi i na jiných úradech ješte funguje v kolejích zdedených z minulosti, což se nekdy týká i personálního obsazení. Zájem o informace je ale opravdu velký.