Členské země unie se přou o své výhody

Extrémně nebezpečná je myšlenka na odložení rozhodnutí o složitých otázkách při jednáních unie s kandidáty. Proces rozšíření by se tak mohl zpomalit. Pro týdeník European Voice to uvedl švédský státní tajemník pro evropské záležitosti Lars Danielsson.

Zareagoval tak na předpovědi, že vlády zemí EU by se letos nemusely shodnout na pozici ke kapitole volný pohyb osob. Tyto hlasy z diplomatických kruhů se ozvaly poté, co daly některé státy EU najevo, že svůj souhlas s jednotnou pozicí všech členských zemí chtějí vyměnit za různé ústupky pro sebe. "Vzhledem ke složitosti a problémům je logické, že existuje diskuse o možném podmínění. Bylo by ale velmi nebezpečné vytvořit superbalík na konec vyjednávání," řekl.

První se ozvalo Španělsko, které si přeje zachovat výši příspěvku na regionální rozvoj. Evropská komise mu již dala najevo, že se unie bude tímto požadavkem zabývat. Podobně ostrý tón nasadil francouzský ministr zahraničí Hubert Védrine, který chce pro své krajany zemědělce zachránit jejich dotace.

Danielsson poukázal na to, že Evropská komise vědomě vypracovala pracovní program rozšíření, aby zajistila co nejrychlejší uzavření co možná největšího počtu obtížných kapitol. Podle něho by se mělo dospět k dohodě o volném pohybu osob do července. Přitom však vrcholný summit EU, který se konal v prosinci v Nice, odmítl uznat jakékoliv datum a program převzal pouze jako užitečnou, ale nezávaznou pomůcku.

Nikdo z pozorovatelů nečeká, že EU dosáhne dříve než příští rok shody v tématech s největším dopadem na rozpočet, tedy v zemědělství, regionální pomoci a rozpočtových příspěvků. Danielsson odmítl domněnky, že plány revidovat v roce 2002 společnou zemědělskou politiku by oddálily zahájení jednání s kandidátskými zeměmi o zemědělství. EU se pod vlivem epidemií infekčních chorob nyní snaží vymyslet taková opatření, která by podpořila přirozené hospodaření a omezila vliv agrární velkovýroby. Problémem zůstává, jaká opatření přijmout, aby nebyl narušen jednotný trh ani volná soutěž na něm. "Změna k méně intenzívnímu, ekologičtějšímu zemědělství nastane, ale zabere nějaký čas. Není to něco, do čeho bychom mohli jen tak naskočit," uklidňoval Danielsson obavy, podle nichž se unie chce nejdříve vypořádat s reformou a teprve poté jednat s kandidáty.

Švédská vláda se podle svého vysokého diplomata nevzdala cíle, který si stanovila již loni: Na červnovém summitu v Göteborgu (tedy na závěr svého předsednictví EU) představit posudky "pokroku a nedostatku pokroku" každé z kandidátských zemí s výhledem na to, kdy by mohly uzavřít přístupová jednání. Většina členů unie to však odmítá, jelikož nechce u kandidátů vzbuzovat žádné naděje tím, že vyřkne nějaké datum. Pokud tedy Švédsko podobný dokument na summitu představí, bude to pouze názor jednoho státu.