EK chce kvůli rozšíření zvýšit výdaje na zaostalé regiony

Evropská komise chce kvůli rozšíření zvýšit výdaje na zaostalé regiony

Razantní nárůst výdajů na podporu zaostalých regionů bude pro Evropskou unii znamenat rozšíření o deset zemí včetně České republiky. Peníze z Bruselu by měly s výjimkou Prahy, Bratislavského kraje, Kypru a oblasti Közép-Magyarország v Maďarsku dostávat všechny regiony v nových členských státech.

Evropská komise proto navrhuje, aby se rozpočet unie na strukturální pomoc zvýšil v roce 2007 téměř o padesát procent.

"Čtvrtina obyvatel rozšířené unie bude žít v regionech s nízkými příjmy," připomněl včera komisař pro regionální politiku Michel Barnier. "A šedesát procent (těchto oblastí) se nachází na území budoucích členů unie."

Ve zprávě komise o ekonomické a sociální soudržnosti, kterou včera Barnier představil v Bruselu, stojí, že Evropská unie musí pro chudé oblasti po roce 2006 vyčlenit nejméně 0,45 procenta hrubého domácího produktu EU. Dnes má pro tyto účely k dispozici 0,32 procenta HDP, tedy 33 miliard eur. Počínaje rokem 2007 by tak členské státy regionům přidaly dalších 14 miliard eur ročně.

Definitivní návrh financování regionální politiky v letech 2007 až 2012, tedy v příštím rozpočtovém období, chce komise předložit koncem letošního roku. Nejpozději do konce roku 2006 s ním musí souhlasit členské země EU.

Teprve potom se rozhodne, které regiony unie zařadí mezi nejštědřeji dotované oblasti - do skupiny známé jako cíl 1. Patří sem všechny oblasti s nižším HDP, než je 75 procent průměrného hrubého domácího produktu unie.

Kdyby se seznam ekonomicky nejzaostalejších míst rozšířené EU sestavoval podle současné úrovně HDP, vypadlo by z něj osmnáct regionů, které dnes Brusel v rámci cíle 1 podporuje. "Čísla se ale vyvíjejí," upozornil Barnier s tím, že se za dva roky může leccos změnit. "Víme jen, že kritérium HDP (při posuzování zaostalosti regionů) je a zůstane kritériem správným."

Podpora po roce 2006 se bude vypočítávat podle růstu regionálních ekonomik v letech 2001 až 2003.

Z Barnierovy zprávy vyplývá, že výrazně méně peněz z evropské pokladny dostanou například východoněmecké spolkové země, tedy bývalá NDR. Současnou strukturální pomoc budou v Německu počínaje rokem 2007 zřejmě pobírat jen regiony Dessau a Chemnitz. "Pro (zbylé) oblasti musíme najít nové, spravedlivé řešení," řekl komisař.

K návrhu Evropské komise mají výhrady nejen Němci, ale i Britové, Řekové, Italové, Španělé a Portugalci. Zajímá je především to, jak bude vypadat podpora regionů, které z cíle 1 kvůli rozšíření na východ vypadnou. Vláda v Berlíně navíc rozhodně trvá na tom, aby se výdaje na strukturální pomoc ekonomicky zaostalým oblastem nezvyšovaly.