EU Českou republiku převážně chválí

EU Českou republiku převážně chválí, připomíná některé nedostatky

Vesměs dobré výsledky České republiky za uplynulý rok v politice, ekonomice i při slaďování práva s Evropskou unií ocenila "patnáctka" ve společném stanovisku k dnešnímu zasedání Rady přidružení EU-ČR na ministerské úrovni. Zároveň ovšem poukázala na některé nedostatky a vzájemné problémy. "Chtěl bych zdůraznit, že Česká republika dosáhla mezníku ve svých vztazích s EU. To by vás mělo povzbudit k dalšímu úsilí, abyste dospěli k ambicióznímu cíli rychlého členství," stojí v připraveném vyjádření, kterým se k českému ministrovi Janu Kavanovi obrátil jeho francouzský kolega Hubert Védrine, jehož země momentálně předsedá EU. Ujistil ho, že unie je odhodlána zachovat dynamiku dosavadních vstupních rozhovorů s ČR, při nichž bylo předběžně uzavřeno již 13 z 29 kapitol. Věří, že prosincový summit EU v Nice dokáže vyhodnotit dosažený pokrok, ukázat cestu, jak dál pracovat s cílem dosáhnout včasného rozšíření EU. V desetistránkovém hodnocení, které dává příchuť obsahu listopadové hodnotící zprávy Evropské komise o České republice, "patnáctka" zdůrazňuje nutnost rychleji a lépe reformovat soudnictví a státní správu. Je třeba do ní investovat více finančních a lidských zdrojů, posílit ji hlavně v zemědělství a ochraně hranic. "EU naléhavě vyzývá ČR, aby znásobila úsilí v těchto oblastech, a tudíž aby byla schopna k okamžiku vstupu spolehlivě a udržitelně zavést a vynutit legislativu EU." Pochvalně dokument kvituje financování pomocníků pro romské děti v základních školách, nicméně má zato, že je třeba dál Romům všestranně pomáhat. Chválí zákon o zřízení úřadu ombudsmana, všímá si ovšem, že se politikové nemohou dohodnout na jeho obsazení. Oceňuje boj proti korupci, který česká strana rozběhla. Zlepšení makroekonomických výsledků ČR v letech 1999 a 2000 je třeba upevnit a prohloubit dokončením strukturálních reforem. Zde unie poukazuje hlavně na regulaci finančních trhů, posílení tržní disciplíny v podnikové sféře, vylepšení účetní praxe, dokončení privatizace bank a urychlení restrukturalizace podniků, které spravuje Revitalizační agentura. Přejímání práva EU se v ČR odehrává podle ambiciózního vládního programu, do značné míry sdíleného parlamentem. EU chce hlavně úsilí při slaďování v oblasti ochrany životního prostředí, včetně přístupu k informacím a vyhodnocování dopadů. Právě tuto pasáž Rakousko vydává za výsledek svého tlaku a soudí, že se vztahuje i na jadernou elektrárnu Temelín. Více úsilí je zapotřebí při harmonizaci legislativy o zemědělství, veřejných zakázkách a audiovizuální politice. EU zdůrazňuje, nepochybně vzhledem k projednávání zákona o ČNB, "nezbytnost plnit kritéria nezávislosti centrálních bank". V bilaterálních obchodních vztazích neshledává EU podstatnější problémy. Připomíná, že EU dovezla z ČR loni zboží za 16,8 miliardy eur (590 miliard korun), a vyvezla za 18,3 miliardy eur (640 miliard korun). Pozitivní trend pokračuje i letos. Od roku 1993 se vzájemný obchod ztrojnásobil. Unii se nicméně nelíbí, že ji česká strana neinformuje o jednáních a uzavírání obchodních smluv se třetími stranami; připomíná, že pokud by takové dohody byly neslučitelné s legislativou EU, v okamžiku vstupu do EU od nich bude ČR muset bez náhrady odstoupit. Praze se také připomíná povinnost koordinovat postoje s EU v rámci Světové obchodní organizace. Kladně unie hodnotí zrušení kontroverzní právní úpravy zaměstnávání cizinců, která nutila cizince z EU zaměstnané v ČR přerušit každé tři roky pracovní poměr a znovu žádat o povolení. Tento předpis byl kritizován už na loňském zasedání Rady přidružení. S dobrou odezvou se setkal také zákon o státní pomoci. V této oblasti se ovšem připomíná, že ČR neplní závazek vypracovat program restrukturalizace ocelářství. Dokud nebude, nelze vyhodnotit podmínky poskytování státní pomoci tomuto sektoru, které musí dát Evropská komise zelenou v souladu s asociační dohodou. Unie přímo neodmítá zvýšená česká cla na dovoz silničních tahačů z EU, považuje je však za nadbytečná a soudí, že by "měla být zrušena" vzhledem k nízkému počtu těchto strojů vyráběných v ČR. Kdyby se výroba měla zastavit, musí být toto opatření odstraněno "okamžitě".