Návrh ANO ruší vrchní státní dozor MŽP nad lesy, ochránci přírody krok kritizují

Pozměňovací návrh k zákonu o rostlinolékařské péči poslance ANO Davida Pražáka odebírá ministerstvu životního prostředí kompetenci vykonávat vrchní státní dozor v oblasti lesního zákona. Podle návrhu i ministerstva zemědělství má změna odstranit duplicitu ve výkonu kontrolní činnosti. Ochránci přírody nicméně s návrhem nesouhlasí. Vyplývá to z vyjádření ministerstva a organizací, které ČTK oslovila.

V lesním zákoně je dosud uvedeno, že ministerstvo životního prostředí (MŽP) v rámci výkonu vrchního státního dozoru dozírá, jak orgány státní správy, s výjimkou ministerstva, právnické a fyzické osoby dodržují ustanovení tohoto zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jeho základě. Ministerstvo je podle zákona oprávněno ukládat opatření k odstranění zjištěných nedostatků.

Pozměňovací návrh, který minulý týden podpořil i sněmovní zemědělský výbor, zmíněnou kompetenci MŽP ruší. Podle návrhu ministerstvo životního prostředí pouze duplikovalo činnost běžně prováděnou jinými orgány státní správy lesů, včetně ministerstva zemědělství. "Vzhledem k požadavku snižovat administrativní zátěž kladenou na vlastníky lesů a orgány státní správy navrhujeme toto ustanovení z lesního zákona vypustit," uvádí návrh, který má ČTK k dispozici.

Ministerstvo zemědělství upozornilo, že pozměňovací návrh pouze odstraňuje ukotvení vrchního státního dozoru MŽP v oblasti lesního zákona a jde o narovnání stavu na standardní strukturu státní správy. "Je zcela nesystematické, že v působnosti lesního zákona, který je v plné gesci ministerstva zemědělství, existují dvě paralelní státní správy lesů," uvedl mluvčí resortu zemědělství Vojtěch Bílý.

Hnutí Duha nicméně krok kritizovalo, podporovatelé návrhu se podle hnutí přidali k úsilí Motoristů zlikvidovat institucionální ochranu přírody a životního prostředí. Existence vrchního státního dozoru MŽP v lesích představuje podle hnutí pojistku, která dává ministerstvu možnost zasáhnout a korigovat rozhodnutí a postupy jiných státních orgánů i vlastníků ve prospěch českých lesů. Využít ji lze například v situaci, kdy by byly ze strany ministerstva zemědělství upřednostňovány zájmy hospodářských subjektů nad zdravím lesů.

Podle Bílého ale MŽP zmíněnou nezávislou pojistkou není a ani být nemůže. "Je zcela zavádějící úvaha, že by ministerstvo zemědělství nějak mohlo upřednostňovat hospodářské nebo jakékoliv jiné zájmy nad zdravím lesů, neboť je samo gestorem a garantem lesního zákona," uvedl Bílý.

S návrhem nesouhlasí ani Český svaz ochránců přírody. Podle svazu by bylo logické roli MŽP ve státní správě lesů naopak posilovat, i s ohledem na narůstající důležitost mimoprodukčních funkcí lesů a na to, že ministerstvo je garantem realizace celoevropského nařízení o obnově přírody, které se týká i lesů.

O zrušení naopak již několik let usiluje Sdružení vlastníků obecních, soukromých a církevních lesů v ČR (SVOL). "V žádné s námi srovnatelné evropské zemi není podobný institut zaveden," uvedl předseda SVOL Jiří Svoboda.