Ministr Šebestyán chce otevřít debatu o předkupním právu na zemědělskou půdu

Ministr zemědělství Martin Šebestyán (za SPD) by chtěl otevřít debatu o předkupním právu na zemědělskou půdu. V posledních letech podle něj výrazně přibývá vlastníků zemědělské půdy, kteří na ni nehospodaří, což mimo jiné ztěžuje mladým zemědělcům začít se zemědělským podnikáním. Řekl to na dnešní konferenci o budoucnosti českého zemědělství v Senátu.

Předložení návrhu zákona o předkupním právu na zemědělskou půdu pro aktivní zemědělce má vláda i ve svém plánu legislativy. S předložením ministerstvo počítá v prvním čtvrtletí roku 2027, zákon by měl nabýt účinnosti v roce 2028. Podle dřívějších vyjádření by se mělo jednat o předkupní právo pro propachtované pozemky. "Cílem je zejména zamezení spekulacím, podpora potravinové suverenity, posílení suverenity podnikání," uvádí legislativní plán. Vytvoření návrhu zákona o předkupním právu na zemědělskou půdu žádali i některé zemědělské nevládní organizace.

"Počet právnických osob, které nehospodaří na zemědělské půdě, strmě narůstá," řekl Šebestyán. Doplnil, že před 20 lety vlastnily zemědělskou půdu v ČR tři miliony lidí a několik desítek tisíc podniků. Nyní je lidí vlastnících zemědělskou půdu 1,6 milionu a počet firem jako vlastníků vzrostl na 250.000.

"Dostali jsme se do situace, kdy pokud chce začít mladý zemědělec nebo rodinná farma fungovat a kupuje hektar půdy, uvědomí si, že návratnost hektaru je za tři až čtyři generace. Ovšem když má někdo prostředky a chce je někde uložit, tak tím, že náš trh s půdou nemá žádnou regulaci, tak růst cen zemědělské půdy je velice zajímavý, a proto nám roste počet investorů. Je otázka, jestli chceme, aby to takto zůstalo," řekl Šebestyán.

Ministr by proto rád zahájil diskusi ohledně změny pravidel, na případných úpravách se podle něj ale musí shodnout všechny strany, aby systém vydržel další desítky let. Zmínil příklady z jiných zemí, které po změně režimu prodej půdy určitým způsobem omezily, třeba prostřednictvím zastropování množství půdy na právnické osoby, nebo kontrolují prodeje zemědělské půdy a snaží se preferovat, aby se dostávala do rukou hospodařících zemědělců.

"Pokud s tím nic dělat nebudeme, jsem přesvědčený, že se bude zvyšovat procento půdy v rukou osob, které na ni nebudou hospodařit, a bude to mít i zásadní vliv na cenu potravin," dodal ministr.

Přípravu zákona o prodeji zemědělské půdy už dříve kritizovala Asociace soukromého zemědělství. Asociaci vadí, že by zákon mohl zasahovat do práva majitele volně zacházet se svým majetkem a prodat půdu komu uzná za vhodné. Seznam Zprávám šéf asociace Jaroslav Šebek řekl, že pokud ministerstvo zákon navrhne, okamžitě se obrátí k Ústavnímu soudu.

Zemědělská půda podle dat Českého statistického úřadu dosahovala v roce 2024 v ČR necelých 4,2 milionu hektarů. Z celkové rozlohy Česka tvoří 53,2 procenta, 34 procent jsou lesní pozemky a 2,2 procenta vodní plochy. Za posledních 30 let se podle statistiků snížila výměra zemědělské půdy o 88.000 hektarů, naopak vzrostla výměra lesních pozemků o 53.000 hektarů a vodních ploch o 12.000 hektarů.

Podle společnosti Farmy.cz v roce 2025 dosáhla průměrná tržní cena zemědělské půdy 372.550 Kč za hektar, což představuje meziroční nárůst o 3,4 procenta oproti ceně 360.360 Kč za hektar v roce 2024.