Úroveň zemědělských subvencí v zemích střední Evropy

Podle nové zprávy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) úroveň subvencování zemědělství v Polsku, Maďarsku a České republice úroveň subvencování zemědělství v roce 2000 se ve srovnání s předchozími roky snížila jak v absolutních, tak relativních ukazatelích. OECD používá při srovnávání zemědělského subvencování mezi členskými státy jednotné měřítko, tzv. odhad podpory výrobců (Producer Support Estimate - dále PSE), pro které se v minulých letech používal známější termín "ekvivalent produkčních subvencí - EPS". V roce 2000 se relativní PSE (vyjadřující podíl subvencí na celkové hodnotě zemědělské produkce) snížila proti minulému roku v České republice z 20 % na 18 %, v Maďarsku z 23 % na 18 % a v Polsku z 21 % na 20 %. O vývoji subvencí ve Slovenské republice, která je nejnovějším členem OECD, dosud nejsou ve zprávě uvedeny údaje. Míra subvencování ve třech sledovaných středoevropských zemích je podstatně nižší než v průměru všech členských zemí OECD, i když také zde došlo v roce 2000 ke snížení relativní PSE, a to z 38 % na 34 %. Ještě větší rozdíl vynikne při porovnání úrovně subvencování ve třech kandidátských zemích s průměrem EU-15, kde sice míra PSE klesla ze 43 % v roce 1999 na 37 % v roce 2000, ale stále je vysoko nad úrovní Polska, Maďarska a České republiky.

Ve zprávě OECD se zdůrazňuje, že příčina snížení celkové úrovně státní podpory zemědělství ve třech středoevropských zemích je spíše určité ozdravení trhů se zemědělskými komoditami než podstatná změna zemědělské politiky. Především zde byla omezena ochranná opatření vůči importu a sníženy exportní subvence. Ve zprávě se také uvádí, že v roce 2000 se v Maďarsku a Polsku zvýšily nominální podpůrné ceny většiny všech subvencovaných produktů a státní podpora cen byla rozšířena na několik dalších komodit. Výdaje na podporu zemědělství po započítání všech podpůrných opatření představují poměrně velký podíl z celkové hodnoty hrubého domácího produktu. V roce 2000 představovaly celkové náklady na podporu zemědělství v Maďarsku 2,5 % hrubého domácího produktu, což je třetí největší podíl v rámci OECD za Jižní Koreou a Tureckem. Ve všech třech srovnávaných středoevropských zemích však je průměrná částka PSE přepočtená na jednoho zemědělce a na jeden hektar zemědělské půdy hluboko pod průměrem OECD. V období 1998-2000 činila PSE na jednoho zemědělce v Polsku 1 015 USD, v Maďarsku 3 652 USD, v České republice 3 771 USD, v průměru OECD 11 334 USD a v průměru EU 16 028 USD. V přepočtu na hektar zemědělské půdy to bylo v Polsku 153 USD, v Maďarsku 163 USD, v České republice 165 USD, v průměru OECD 198 USD a v průměru EU 762 USD.